Mozambique Political Process Bulletin

Issue 47 – 27 October 2010
Editor: Joseph Hanlon (j.hanlon@open.ac.uk)
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Sharp divisions
over election law
A wide gap has emerged in proposals for a new election law, with Frelimo arguing the present law is largely OK, while civil society wants substantive changes.
There is broad agreement that elections should be in the first week of October and that the calendar should be extended so that bureaucratic processes are not rushed and chaotic, as in the past. There is also agreement on national and international observation.
But there are clear divisions on:
● Transparency,
● Simplifying procedures for candidates,
● The importance of election law violations (particularly by polling station staff) and how to deal with them, and
● The size and role of the National Elections Commission (Comissão Nacional de Eleições, CNE).
In general, civil society and Renamo are pushing for more transparency and simplified systems, while Frelimo and the MDM (Movimento Democrático de Moçambique) largely want to maintain the present processes.
Party finance and electoral registration are also issues but do not seem divisive.
A new election law should be approved by parliament (Assembleia da República, AR) in its March-May 2012 session, in time for registration and elections in October 2013 and 2014, according to Alfredo Gamito, chair of the parliamentary Commission on Public Administration, Local Power and Media (Comissão da Adminstração Pública, Poder Local e Comunicação Social).
Public debate
next October
Work revising the electoral law has already started. The three political parties in parliament have submitted detailed proposals for change. The Committee held three public hearings in September at which small parties and civil society made their proposals. (Many of the proposals are on our website, in Portuguese, on
http://www.cip.org.mz/election2009/pt/index.asp). Next steps are:
● Over the next year the commission will first try to draft revised laws acceptable to the three parliamentary parties, which will surely involve high level negotiations by party leaders.
● September 2011, publication of a draft, which will include alternatives where there is no consensus.
● September-October 2011, public consultation in the provinces on the draft.
● October-December 2011 parliament session – revised draft to be debated and some choices made.
● March-May 2012 parliament session –approval.
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● October 2013 – municipal elections
● October 2014 – provincial and national elections.
Elections in 2008 and 2009 were governed by five different laws which the European Union Election Observation Mission noted were “unclear and at times contradictory. … The variety of legal documents regulating the process created uncertainty about what provisions should be applied and opened space for different interpretations”. The laws also set impossible deadlines.
The Constitutional Council after the 2008 local elections said it was “essential to stabilise and consolidate the electoral law, to avoid having to approve new legislation for each election”, and called for a single, unified, permanent “electoral code” to cover all election issues. It repeated this after the 2009 election, when the Constitutional Council also stressed the need for a “simplified and rationalised election law”.
Gamito says that either they will produce a single consolidated code, or at least reduce the material to just two laws.
The two main civil society organisation, EISA (Electoral Institute for Sustainable Democracy in Africa) and the Electoral Observatory (Observatório Eleitoral), both presented papers dealing with the difficult issues. By contrast, the three parties in parliament all suggested relatively limited revisions to the existing five laws; Renamo also presented a draft electoral code and MDM an outline code. Sticking so closely to the old laws has clearly shaped their thinking. And it did not leave space for new technology, such as the web, to be used for publication.
So the core of the debate is: How serious is the problem? European Union observers said “the legal framework is clearly the main weakness in Mozambique. A piecemeal approach to dealing with its numerous shortcomings is not advisable.” The Constitutional Council and civil society agree. But Gamito told the Bulletin, “the observers and reports did not say there were huge deficiencies and big gaps. So we feel, in general, the existing law is good” – just some improvements are needed. Frelimo has proposed only limited changes, and many of those are grammatical – adding accents or reversing the order such as changing “civil servants and workers” to “workers and civil servants”.
So the question for the coming year will be whether civil society can force a broader discussion, and press for change on key issues like transparency.
Can CNE secrecy continue?
The National Election Commission (CNE) can change results in secret, without explanation, and without saying they have done so, under the various electoral laws since 1994. Last year, it threw out 7% of the votes in Niassa and gave an extra parliament seat to Renamo; in Tete, the CNE rejected 16% of the total votes. There was no statement and the changes were only discovered by comparing preliminary results with final ones. No explanation was ever given.
Many Mozambicans, particularly in the CNE and AR, seem unaware how unusual this is – democracies do not normally allow such substantial changes to results in secret and with no explanation.
Transparency is a fundamental principle of the electoral process and essential to its national and international credibility.
Constitutional Council, after 2004 elections.
The law since 1994 has allowed the CNEs to set their own rules. Although they could have been completely open, all have opted for maximum secrecy. Frelimo and MDM propose to leave this unchanged.
Both Renamo and EISA call for more openness. Renamo says the CNE must make public minutes of each meeting within 24 hours. It also proposes that candidates and their representatives, press, and observers have the right to attend all parts of the counting process.
EISA says “electoral legislation must show clearly and unequivocally that it is obligatory for electoral administration to make public and publish, fully and promptly, all information of public interest.” Regulations and deliberations should be posted on the web and published in a newspaper within 24 hours. Complete lists of polling stations with numbers, lists of candidates, and register books (which were not made public in 2009) must be published, says EISA.
COMMENT: Incompetent and illegal actions by the CNE were exposed by accident or by the Constitutional Council. Some assumed that secrecy was used to cover misconduct and bias, and the blanket of secrecy surely created a climate of mistrust in the CNE – all the more so because the CNE chose to be secretive when it could have been open.
For some, the lesson is simply that Mozambique needs a more competent CNE. But members of parties and deputies of the AR should ask two questions. First, why should anyone trust the next CNE, if it, too, works completely in secret. Second, is there any reason we should not be told why the CNE excluded votes in Tete and Niassa?
Who will trust the integrity of an electoral system where their vote can be excluded without explanation? Mozambique Political Process Bulletin 47 – 27 October 2010 – 2
For the Bulletin, transparency is the single most important issue. The composition of the CNE and changes to procedures, discussed below, make less difference if the press is there to report the debates and explain how decisions are made.
No law required the CNEs to act in secret. But we know from experience that if it is given the choice, the CNE will hide behind a closed door. The new electoral code cannot simply allow openness, it must force the transparency which the Constitutional Council says is “essential”. We call for all election commission meetings to be open and for the entire process of counting and tabulating votes to be open. Let the next CNE win public trust by acting professionally and openly. jh
Simplified procedures?
Candidates in 2009 were required to present five or six documents:
● Authenticated (notarised) photocopy of an identity card or birth certificate
● Authenticated photocopy of a voters card
● Certificate of no criminal record
● Proof of residence (provincial assemblies only)
● Declaration that they are willing to be a candidate
● Declaration that they are not ineligible
This pile of documents proved difficult to obtain, especially residence and criminal record certificates, and led to many candidates being disqualified. (Also the Constitutional Council pointed out that the residence certificate was totally unnecessary, because a voters card was also presented, and in any case not required by law.)
“We think it is essential for our young democracy that the bureaucratic procedures of electoral administration be simplified,” declared the Constitutional Council (CC). The demands on candidates set out in the law should be simplified.
Nevertheless, Frelimo and MDM would keep the list, and simply allow more time to obtain documents.
Renamo would reduce this to an ordinary photocopy of the voters card and a single declaration.
The Electoral Observatory and EISA would drop the proof of residence and certificate of no criminal record. The declaration would say the candidate has no criminal record, and the CNE would apply for the certificate.
Frelimo would require the CNE to have forms and to check each file when it is submitted, tick off the documents, and provide a receipt, to avoid the confusion that occurred in 2009. If the CNE found “formal irregularities, of non-substantial nature”, then the party would have five days to correct them. But the terms are not defined.
Renamo would give parties five days to resolve “any irregularity”. If this was impossible, the party would have 5 days to replace the candidate.
And was it signficant?
How to deal with staff misconduct
Polling station staff in 750 polling stations across the country in 2009 – 6% of polling stations – were involved in fraud and misconduct. (See Bulletin 43) This was largely ballot box stuffing in favour of Frelimo and invalidating ballot papers for the opposition. Although not as serious as Afghanistan, where election authorities earlier this month disqualified one quarter of ballots, 6% still seems a very high level of improper and illegal action.
The Constitutional Council said, in effect, that it is impossible to complain about misconduct in polling stations. In its 27 December 2009 ruling, the CC underlines the “cascade” principle – that actions must be protested at the lowest possible level and then appealed to higher levels. Thus the first protest to misconduct in a polling station must be to the polling station. If the polling station president (returning officer) refuses to receive the protest or does not pass it on to higher level, the president may be committing an illegal act, but it also kills the protest. With no decision at polling station level, there can be no appeal.
In announcement of results (Deliberação n.º 75/2009, de 10 de Novembro) the CNE said that it had received no protests or complaints.
Yet the European Union in a statement on 18 November said its observers received copies of six complaints filed by political parties regarding
irregularities during polling day and tabulation which were officially registered by the electoral officers at the polling stations. The EU also notes that “EU observers directly witnessed … presiding officers refusing to register complaints from political party representatives, in numerous polling stations throughout the country.”
The response to this is divergent. MDM, Renamo, EISA and the Electoral Observatory all propose electoral tribunals. The constitution (article 223, paragraph 5) allows this, saying that “at lower levels there can be specialised courts”. Both Renamo and EISA say that the district court should be the electoral court, and during election periods would deal urgently with electoral matters. Appeals would be expedited up the court system. Where a polling station correctly receives the protest but then Mozambique Political Process Bulletin 47 – 27 October 2010 – 3
rejects it, or where it refuses to receive the protest, the appeal would be to the local district court within 48 hours.
Frelimo (which largely benefited from the improper behaviour) argues that misconduct was small and insignificant, and thus not a problem. It admits that some protests were refused by the polling station staff, but says this was because the protests were badly done. And it was the case that many opposition polling station delegates (poll watchers) were illiterate. Therefore, Frelimo proposes that party delegates must “read and write Portuguese and have an education adequate for this complex task”. In addition, at least one party delegate in each polling station would be required to speak the local language. To ensure more experienced polling station staff (known as “mesas”, or tables), Frelimo proposes that priority be given to those candidates with experience of past elections.
Civil society argues for separate tribunals because at present the CNE is often being asked to judge its own misconduct. Frelimo proposes to strip the CNE of many of its functions, so it would retain the role of resolving complaints.
All parties agree that there should be a special form available at polling stations which should be used to submit complaints. And all agree the polling station must accept all written complains, and a complaint should be immediately made to the police if it is refused.
● Renamo would change the current procedure, and allow parties to issue credentials to their delegates, rather than the election commissions.
Sense of Impunity?
“The Constitutional Council considers that the package of electoral crimes registered is symptomatic of the relative lack of effective punishment for verified infractions that have been recurrent in prior electoral processes, which to us seems to have created a sentiment of impunity on the part of the offenders,” the CC said after the 2009 elections. And again there have been no prosecutions of quite blatant and identified fraud and misconduct.
After each election, the CNE washes it hands, says it is a matter for the public prosecutors office (Ministério Público) – and often does not even try to preserve evidence. While the prosecutors office says it awaits evidence from the CNE.
Renamo says that where a crime has been committed, the local court would be required to give the papers directly to the public prosecutors office (Ministério Público). Frelimo would ask the CNE to “notify” the Ministério Público of any evidence it has of crimes. Clearly the law must have some requirement to protect evidence such a false signatures or improperly spoiled ballot papers, and to liaise with the Ministério Público.
Although not in its formal proposal, some in Frelimo have suggested a legal change that might make prosecution easier. They would make the entire polling station staff (mesa) collectively responsible for actions such as ballot box stuffing and spoiling ballot papers.
Biggest fight is over CNE
As in all past electoral law revision processes, the biggest fight will be over the role and composition of the electoral commissions. There are basically three approaches:
● Civil society and MDM would reduce the size of the CNE (Comissão Nacional de Eleições) and depoliticise it,
● Renamo would enlarge the CNE and totally politicise the electoral machinery.
● Frelimo would keep the CNE as at present, but largely shift power to STAE, the Technical Secretariat for Electoral Administration (Secretariado Técnico da Administração Eleitoral).
After the 2003-2004 elections, two important changes were made to electoral administration. The CNE was reduced in size, from 19 to 13; parties in parliament nominate five members (in proportion to number of members of parliament) and the others were nominated by civil society and chosen by the five party nominees. And there are no longer party nominations to the STAE, making it a purely professional body.
Observers and even the Constitutional Council distinguished between CNE and STAE, harshly criticising the CNE and praising STAE. CNE was
seen as not merely weak, but also politicised. Because the “civil society” members were chosen by the party nominees, many were from obscure organisations and were sympathetic to Frelimo. And there were accusations that Frelimo and Renamo inside the CNE, under the cloak of secrecy, had ganged up to exclude MDM.
On membership, there are four very different proposals:
● Smaller, non-party, independent: Both the Electoral Observatory and EISA call for a CNE of 5 to 7 members who apply individually. They would be selected by a panel on which each party in parliament would have one member. Interviews with candidates and deliberations of the panel would be in public.
● Smaller, partly party and parliamentary: MDM proposes 7 members, 3 names chosen by parliament under “the principle of equality and equity”, who would choose 3 members from civil
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society nominations and 1 member from proposals by non-parliamentary parties.
● Partly party and parliamentary: In its formal proposal, Frelimo would keep the present 13 members (but has made it known it would accept a reduction to 7 members). The composition would remain the same, 5 members chosen by the parliamentary parties in proportion to their parliamentary strength (which would exclude MDM) and 8 from civil society. But instead of the first 5 choosing the other 8, this would now be done by parliament, which would choose from applications made by civil society organisations.
● Larger, more party and parliamentary: Renamo would have 21 members, 5 chosen by each party in parliament, who in turn would choose 3 nominated by non-parliamentary political parties, and 3 proposed by civil society. In addition, every political party registered by the government (now at least 50) would have a seat and the right to speak, but not vote, at all CNE sessions.
There was a broad feeling by observers, the Constitutional Council, and civil society that the CNE was being asked to take too many decisions, and that too many of those depended on judgement and interpretation of unclear legislation. Therefore, the first step was a clearer law to reduce the number of decisions and actions required of the CNE. There is, for example, broad agreement that observer regulations should be in the law, and not defined by the CNE.
There are three very different proposals for the CNE and its relationship to STAE:
● Slightly less powerful CNE: EISA, the Electoral Observatory and MDM would all keep the present structure of the CNE being the overall policy and management body, and STAE doing the work, although better laws would reduce the number of decisions to be taken by CNE. But all three would remove from CNE the power to judge electoral violations, and create a new system of district and provincial courts acting as electoral tribunals. This would reduce the role of the CNE, and stop the anomaly that it is asked to rule on its own misconduct.
● Shift power to STAE: Frelimo would radically reduce the power of the CNE. It notes that many observers and the Constitutional Council praised the conduct of STAE and criticised CNE, so it would shift the running of elections to STAE. A long list of CNE tasks would be shifted to STAE. CNE would only “orient”, “supervise”, and “oversee”, with no hands on, day-to-day role. Because of its reduced role, it could continue to deal with complaints, and in effect be an electoral tribunal.
● More powerful CNE and politicised STAE. Renamo would go in the opposite direction, and give much more power to the CNE. STAE would be reduced to a “service directorate” of the CNE. In addition, although the director-general of STAE would a neutral professional, he would have deputy directors appointed by the parties in parliament. In addition, the staff of STAE would have to come partly from people named by political parties and civil society. Renamo would also require that the mesas of each polling station include staff nominated by different parties
At present there are provincial and district election commissions as well, but it is widely accepted that these are unnecessary. EISA and the Electoral Observatory both suggest that the CNE simply have a single delegate in each province and district, rather than a full commission. But there is also a recognition that at present provincial and district election commissions provide well paid posts for more than 1000 people nominated by the parties, and they are unlikely to want to give up that patronage.
COMMENT: The EU Observer Mission noted that "the presence of political party representatives at CNE maintains an unlevel playing field and an unequal access to information." Civil society and other observers have also argued that many of the problems of past elections have been caused by members of election commissions and other electoral staff acting out of party interests. So civil society calls for truly non-party and independent elections commissions. But this is not likely to be acceptably to politicians in parliament who must approve new legislation.
Both Frelimo and Renamo want to continue with strong party presences. Renamo accuses Frelimo of using its dominance of the state apparatus and higher skill levels to manipulate STAE and things such as the appointment of civil society members of the CNE. Renamo argues that it needs more of its party members inside to watch Frelimo and make secret deals. Despite evidence of fraud and misconduct happening under the noses of Renamo CNE members and party delegates in polling stations, Renamo’s belief that it will be protected by more party people is strong and genuine, albeit misguided.
Frelimo’s proposal to give most electoral power to STAE will not be acceptable to Renamo, while Renamo’s proposal for a cumbersome, politicised electoral machine only amplifies past problems and is not likely to be acceptable to anyone else. In the past, Renamo refused to discuss any other election issue unless it first could politicise the CNE, which was never accepted but allowed Frelimo to write the election laws in the face of a Renamo boycott.
What will happen this time? Much depends on civil society. Can it successfully press for a more non-party CNE, while still giving some guarantees to opposition parties? jh
Campaign finance
There is broad agreement that government finance of electoral campaigns should continue, and that, to be useful to the parties, the money should be Mozambique Political Process Bulletin 47 – 27 October 2010 – 5
handed out earlier: Renamo – 60 days before the start of the campaign, MDM – 45 days before the campaign, and Frelimo – 15 days before.
Only EISA raises questions, warning that “public campaign finance must not be seen as an incentive for a proliferation of candidates motivated purely by easy access to public money”. It argues that the needs to be some “viability test”, perhaps seats in an assembly or more than 2.5% of the vote in the previous election.
MDM and EISA call for the formula for distribution of funds to be set out in the law, and not left for the CNE to decide.
EISA would make all campaign finance public, including the sources of contributions to parties and candidates.
European Union observers called for “limits” on private funding of electoral campaigns, as well as effective penalties for the use of state resources.
New registration,
or permanent?
Both Renamo and Frelimo would maintain the same system as at present, in which there is a new electoral registration for each electoral cycle (local elections in one year, and provincial and national the next). Registration would start a year before the first election.
Civil Society disagrees. Both EISA and the Electoral Observatory call for a permanent register, which would be updated annually.
To keep electoral registers up to date, Frelimo, Renamo and EISA all propose requiring that electoral authorities are informed about deaths.
To allow error corrections, Frelimo and EISA suggest that the register book be displayed in the same place as registration took place, for a few days after the registration ends
Parties apparently
violate law on funding
The law on political party funding is apparently being violated, according to a study by CIP (Centro de Integridade Pública, Public Integrity Centre) published in September as part of a regional study by Transparency International, Zimbabwe.
Present law requires all parties and candidates to submit accounts to the CNE within 60 days after the results are announced. CNE then has 60 days to establish the correctness of income and expenditure, and must publish a report. As in all practices relating to the CNE, this is secret, so it is difficult to find out what has actually been submitted.
But the CIP study finds that parties only provide the CNE with evidence of payments made from public funds, and no full financial reports are filed. The study says the CNE has never published its reports on party funding. There have never been any sanctions against parties for failing to file full reports or against the CNE for failing to publish its report. And the actual submissions made by the parties are not available from either the CNE or the parties.
CIP recommends:
● CNE should publish party accounts on a website as soon as they are received.
● The new electoral code should establish clear rules on spending, including requiring all transactions to be through the banking system.
● Names of donors and amounts received should be disclosed for all private contributions.
● The CNE should have a unit to audit party accounts that are submitted.
The study (in English) and the report on Mozambique (in Portuguese) are posted on http://www.cip.org.mz/election2009/en/index.asp
Renamo would require that no one walk more than 3 km to a registration site or polling station. Renamo and MDM would also require that copies of the registers be given to parties.
Observation
Observation should be covered by the law, and not subject to regulations written each election by the CNE, according to the parties and civil society. The distinction between national and international observers is largely eliminated. Procedures would be similar to those at present, and both Renamo and Frelimo base their proposals on the observation code of the 2009 elections.
Both Frelimo and Renamo would have provincial election commissions issue domestic observer credentials (limited to one province) and the CNE issue international ones.
EISA and the Electoral Observatory say that once a credential has been issued, an observer should have the right to observe anywhere.
Renamo would not allow state and local employees to observe in the place where they work.
Some agreements
● ELECTION DATE: Elections should be held early in October. Frelimo says up to the first week of October, but announced 18 months in advance; elections abroad on the Sunday before national election day. Renamo proposes the second Sunday of October. MDM calls for 12 October. EISA suggests 4 October or the first Wednesday or Thursday of October.
● NON-REGISTERED VOTERS: Many people working on elections who were away from their polling station could not vote in past elections. All parties agree that polling station staff, observers, journalists, Mozambique Political Process Bulletin 47 – 27 October 2010 – 6
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police on duty, and paramedical staff can vote anywhere.
Other proposals
● POLICE are required to stay more than 300 metres away from a polling station, unless called by a polling station staff to resolve a disturbance. Frelimo would remove this restriction and allow police in polling stations. By contrast, Renamo would extend the radius to 500 metres.
● NACIONALIDADE ORIGINÁRIA: At present, candidates for president must be “native Mozambicans” (nacionalidade originária), but for any assembly simply need be ordinary Mozambicans. Frelimo would require candidates for national parliament (but not lower level assemblies) also to be of nacionalidade originária. This means born in Mozambique, child of at least one Mozambican parent, or born abroad before independence but by the time of independence had lived in Mozambique for more than half of their lives.
● 300 VOTERS: The number of voters per register book and per polling station should be reduced to 300, to end the queues at polling stations, argues Renamo.
● RECOUNTS: Election commissions and candidates could order recounts of votes, Renamo suggests.
● NEUTRALITY: After complaints that school and health centre heads actively promoted Frelimo in the workplace, Renamo would require all public workers to be “rigorously neutral” in the workplace.
● PRESS CONTROL: During the official campaign period, publicly owned media such as Radio Moçambique and Notícias are expected to maintain balanced and neutral coverage of candidates. Renamo would extend this to private media and tighten the rules. Media would not be allowed to criticise, “degrade” or “ridicule” parties or candidates. Political advertising would also be prohibited during the campaign.
● OLD POSTERS. Candidates should be required to take down all their posters and advertising within 60 days of the election, suggests Renamo.
● DISRUPTION: MDM had trouble with Frelimo militants disrupting its parades and rallies so it proposes a ban on obstruction of meetings, rallies, marches, and parades.
● GENDER PARITY: EISA calls for “gender parity” to be required by law, with women being at least half of assembly candidate lists and 40% of the CNE.
● BOND: Several would-be presidential candidates failed to submit the required 10,000 signatures (and some submitted false signatures). Frelimo proposes that would-be candidates be required to pay 100,000 meticias (about $3000), which would be refunded if the candidate was accepted and allowed to stand.
● OTHER JOBS FOR CNE: Present law requires CNE members to work only for the CNE and not take on other jobs, although the present CNE ignored that completely, and insisted that late decisions were not due to other activities. Frelimo would recognise that, and allow CNE members to carry on with existing activities and manage family farms and businesses, as well teach, research and carry out cultural activities, in addition to being a CNE member.
● 7 YEARS: Renamo would have CNE members serve for 7 years instead of 5 (perhaps looking forward to a proposal for a constitutional change to have elections every 7 years).
And the arithmetic error remains
Every election law since 1994 has contained an arithmetic error, which is ignored each time the law is redrafted. To assign the number of AR seats to each province, the law says divide the number of voters by 248 to get a number of voters per seat, then in each province divide the number of voters by that number to get seats per province. It seems simple, but it does not always work. Sometimes the total number of seats is more than 248 and sometimes less, so the CNE (in secret, of course) makes some kind of correction.
The problem has long been recognized across the world, and the Mozambican electoral law already uses the D’Hondt method, originally developed in Belgium, to assign seats to parties after an election. Only assigning seats to provinces before the election is wrong, and the law should be changed to use D’Hondt to also assign seats to province.
New book
Género e democracia - as eleições de 2009 em Moçambique, Conceição Osório, WLSA Moçambique.
The rapid increase in the number of women in parliament and in the leadership of political parties “places Mozambique as one of the countries with the most women in politics,” writes Conceição Osório in this new book, to be published 12 November. But her research also shows that although women are gaining political power, “her position of power within the party co-exists with a subordinate role at home.”
But the growing role of women in the democratic process can bring other changes, concludes Osório. “The democratic system renews itself through the arrival on the political scene of new actors, such as women, who bring new problems, new demands, and impose a necessary reconceptualisation of democracy and practical politics. In this way, we recognise on another as subjects with rights.”
The book notes that the share of women in parliament has risen steadily from 25% in 1994-99 to 40% in the current parliament. Women are 37% of the members of provincial assemblies.
The advance is even sharper in government. Presently, women are 28% of ministers, 13% of vice-ministers, and 23% of governors. 1n 1997 women were 4% of ministers and 21% of vice-ministers, and there were no female governors.

Saddam aide Tariq Aziz sentenced to hang

BAGHDAD – Saddam Hussein's foreign minister Tariq Aziz was sentenced to death by hanging Tuesday for persecuting members of Shiite religious parties under the former regime.

Iraq's high criminal court spokesman Mohammed Abdul Sahib did not say when Aziz, 74, would be put to death. The death sentence was for a conviction on charges of taking part in a Saddam-led campaign that hunted and executed members of the Shiite Dawa Party, of which current Prime Minister Nouri al-Maliki is a member.

Aziz, a Christian who became known as the international face of Saddam's regime, has already been convicted and sentenced to 15 years in prison for his role in the 1992 execution of 42 merchants found guilty of profiteering. He also received a seven-year prison sentence for a case involving the forced displacement of Kurds in northern Iraq.

In a recent interview with The Associated Press, Aziz predicted he will die in prison, citing his old age and lengthy prison sentences.

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Associated Press Writer Sameer N. Yacoub in Amman, Jordan, contributed to this report.

Parlamento:

Políticas da luta contra a pobreza não estão a resultar – Lutero Simango do MDM
O Movimento Democrático de Moçambique (MDM) afirma que as políticas de luta contra a pobreza em Moçambique não estão a surtir os efeitos desejáveis, por não estarem adequadas.

Como consequência, segundo o chefe da bancada parlamentar do MDM, Lutero Simango, as famílias pobres estão a ficar cada vez mais pobres, e os que não têm continuam a não ter.

Simango falava na abertura hoje, em Maputo, da 2/a Sessão Ordinária da Assembleia da República (AR), o parlamento moçambicano.

Para Simango, o falhanço das políticas de luta contra pobreza origina situações caracterizadas por dificuldades económicas das pequenas e médias empresas nacionais, o fraco poder de compra de muitas famílias moçambicanas, o índice crescente de desemprego e a subida galopante dos preços dos produtos alimentares básicos, entre outros males.

'Esta realidade foi determinante e conducente aos acontecimentos de 1 e 2 de Setembro', disse o deputado e membro da Comissão Permanente da AR.

Simango disse que as manifestações de Setembro merecem uma análise mais profunda, particularmente em relação ao papel do Estado e a capacidade impulsionadora do governo.

'Na nossa forma modesta e humilde de pensar, como parte integrante de busca de soluções, não defendemos um estado monopolizador nem um Governo assente numa actuação constante que se assemelha a uma função de brigada de bombeiros', disse Simango, acrescentando que 'queremos um Estado presente e ao serviço do cidadão'.

Ele sugeriu a necessidade de se desenvolver políticas direccionadas à construção de infra-estruturas e transformar a energia e água em verdadeiros catalisadores do desenvolvimento socio-económico.

Para Simango, o apoio e a injecção financeira às pequenas e médias empresas e aos agricultores devem ser o caminho a adoptar como a medida estruturada para o combate a pobreza urbana e rural.

'Os apoios e investimentos devem ser direccionados à produção agrícola, à modernização da indústria e estabilização de pequenas e medias empresas', disse o parlamentar.

Sugeriu ainda a potencialização das empresas que tendem manter a sua estabilidade e elevar a sua produtividade e para o envolvimento da sociedade civil na garantia da justeza da utilização do Fundo de Desenvolvimento Distrital (FDD), vulgo 'Sete Milhões', como uma das medidas para aliviar a pobreza urbana.

Simango propôs que a Comissão Parlamentar competente, a luz do regimento da AR, promova uma abordagem profunda com o Ministério dos Transportes e Comunicações sobre o prazo imposto para o registo obrigatório dos cartões SIM pertencentes aos utilizadores do serviço pré-pago das duas empresas de telefonia móvel, a M-cel e a VODACOM.

Disse ainda ser necessário garantir a gestão transparente das taxas a serem cobradas aos utentes da rede de telefonia móvel para potenciar o desenvolvimento dos transportes e comunicações. As taxas foram recentemente introduzidas após as manifestações dos dias 01 e 02 de Setembro último.

(RM/AIM)

Fonte: Rádio Mocambique - 18.10.2010

Graça Machel ataca o Governo do dia

Samora não era dispendioso tal como os governantes actuais
– Graça Machel, viúva do presidente da primeira República de Moçambique
“Mesmo agora, a casa onde Samora nasceu e viveu é muito simples. Ele não era apegado a coisas materiais, ao contrário do que vemos actualmente com outros dirigentes” - Graça Machel

Maputo (Canalmoz) – A viúva de Samora Machel atacou veementemente os actuais dirigentes do país, chegando a apelidá-los de dispendiosos. Graça Machel falava numa exposição fotográfica, ontem, em Maputo, organizada no Centro de Documentação Samora Machel, pela família e amigos de Samora, para relembrar a morte do primeiro presidente de Moçambique.
Recordando o carácter do seu perecido marido, Graça Machel disse que Samora era um homem simples e sobretudo não dispendioso. “Mesmo agora, a casa onde Samora nasceu e viveu é muito simples. Ele não era apegado a coisas materiais. Ao contrário do que vemos actualmente com outros dirigentes”, rematou a viúva do primeiro presidente da República de Moçambique.
Graça disse que 24 anos passam depois da morte de Samora, mas “a família ainda vive uma dor intensa”, como se o fatídico acidente de Mbuzini, ocorrido a 19 de Outubro de 1986, “tivesse sido ontem”.

A verdade virá

Entretanto, Graça lamentou o facto de ainda não se dizer a verdade sobre as reais circunstâncias em que morreu Samora. “Ainda existe esperança de que tarde ou cedo a verdade venha à tona”, acrescentou Graça Machel, falando a jornalistas.
Todavia, ela negou comentar sobre o suposto envolvimento de políticos nacionais na morte de Samora. Para Graça Machel, a verdade sobre a morte de Samora interessa mais do que à própria família ao povo para o qual Samora lutava.

Há falta de divulgação das obras de Samora

Por outro lado, a família de Samora manifestou a sua insatisfação pela pouca divulgação da vida e obra de Samora Machel.
Samora Machel Júnior, um dos filhos de Samora Machel, disse que a não divulgação dos feitos do seu pai, “é resultado da falta de vontade do Governo”.
“O Governo devia imortalizar Samora, divulgando seus feitos, vida e obra, principalmente nas escolas”, disse o jovem empresário, filho do antigo presidente da República Popular de Moçambique e de Josina Machel.

“Samora deixou enorme herança para a juventude”

Por sua vez, Raimundo Pachinuapa, um dos antigos companheiros de Samora na luta de Libertação Nacional, disse que Machel “deixou uma enorme herança para a actual juventude, desde amor pela pátria, pelas crianças, bem como pelo espírito de trabalho”.

(António Frades)

24 anos do acidente de Mbuzini: Recorda-se hoje memória de Samora

RECORDA-se hoje, em todo o país, a memória inesquecível de Samora Moisés Machel, primeiro Presidente de Moçambique independente. Efectivamente, Samora morreu há 24 anos quando o avião Tupolev-134 em que viajava de regresso a Maputo, vindo de Mbala, Zâmbia, em mais uma missão internacional de busca da paz para o país, região e continente, se despenhou nas colinas de Mbuzini, na África do Sul, provocando outras 34 vítimas que integravam a sua comitiva.

Maputo, Terça-Feira, 19 de Outubro de 2010:: Notícias
As causas reais do desastre de aviação estão ainda por esclarecer, 24 anos após a sua ocorrência. Há, no entanto, indicações de que o avião teria seguido um rádio-farol montado intencionalmente pelo regime do “apartheid”, a tese mais forte, mas há outras versões, muito pouco prováveis, que apontam a erros da tripulação russa. O dossiê não está defintivamente encerrado, pois há interesse tanto do Governo moçambicano como do sul-africano de ver esclarecidas as causas deste acidente.

Para recordar Samora Moisés Machel estão a ser promovidas em todo o país várias manifestações de índole político, cultural e social, tudo na perspectiva de reavivar a vida e obra do proclamador da independência nacional.

Em Maputo, por exemplo, estudantes, académicos, agricultores, artistas, desportistas, religiosos, políticos e outros sectores da juventude decidiram homenagear Samora Machel promovendo um debate sobre os seus sonhos: “Sonho e luta de Samora Machel”.

Em Gaza, mais concretamente em Chilembene, terra natal de Samora Machel, serão promovidas várias manifestações culturais, elevando a vida e obra do “Pai da Nação”.

Os jovens reconhecem em Samora Machel um líder carismático, combatente pela liberdade, homem íntegro e estadista de estatura universal, sendo que com esta homenagem pretendem evidenciar os valores patrióticos de justiça social e de repúdio a todos males que enfermam a sociedade, defendidos pelo fundador da República de Moçambique.

O Partido Trabalhista endereçou-nos uma mensagem através da qual se associa a todo o movimento de exaltação de Samora e recorda que o primeiro presidente de Moçambique morreu em defesa da paz, da unidade nacional, do desenvolvimento e do bem-estar dos moçambicanos. Para esta formação política, a única forma de recordar Samora é prosseguir com os desígnios pelos quais Samora lutou até a morte: a paz e a unidade nacional o desenvolvimento sócio-económico.

QUEM FOI SAMORA?
Maputo, Terça-Feira, 19 de Outubro de 2010:: Notícias
De seu nome completo, Samora Moisés Machel nasceu a 29 de Setembro de 1933 em Madragoa, hoje Chilembene, distrito do Chókwê, em Gaza. Samora entrou para a escola primária com nove anos, quando o governo colonial português entregou a “educação indígena” à Igreja Católica. Terminado o nível, Samora Machel quis continuar a estudar, mas os padres só lhe permitiam seguir Teologia. É assim que decide partir para Lourenço Marques, hoje Maputo, à procura da vida. Aqui teve a sorte de se empregar no hospital seguindo o curso de Enfermagem, tendo depois sido colocado na Ilha da Inhaca.

Samora Machel começou a interessar-se pela causa nacionalista ao tomar conhecimento de vários acontecimentos que se davam pelo mundo: a formação da República Popular da China, com Mao Tsé-Tung; a independência do Gana, com Kwame Nkrumah, seguida pela independência de vários países africanos. Mas foi o seu encontro com Eduardo Mondlane, alto funcionário das Nações Unidas, de visita a Moçambique, aliada à perseguição política de que era alvo que o levaram a tomar a decisão de abandonar o país em 1963 e juntar-se à FRELIMO.

Na altura a FRELIMO já tinha chegado à conclusão de que não seria possível o alcance da independência sem a proclamação da insurreição geral armada e Samora Machel foi integrado num grupo de recrutas que iria receber treinamento militar na Argélia. No seu regresso tornou-se imediatamente comandante. Criou o Destacamento Feminino para envolver as mulheres na luta de libertação nacional. Em 1970 em sessão do Comité Central foi eleito Presidente da FRELIMO, na sequência da morte de Eduardo Mondlane, seu fundador.

Nos anos seguintes, Samora Machel conseguiu organizar a guerrilha de forma não só a neutralizar a ofensiva político-militar portuguesa, comandada pelo general Kaulza de Arriaga – um homem de visão militar a quem foi dado um enorme exército de 70 mil homens e mais de 15 mil toneladas de bombas para acabar com a FRELIMO. Dirigiu uma ofensiva diplomática em que granjeou apoios para a luta de libertação nacional. A seguir ao golpe de Estado em Portugal, 25 de Abril de 1974, Samora Machel definiu a paz como sendo inseparável da independência e expandiu as operações militares contando com a fraqueza do exército colonial. Tudo porque o então Ministro dos Negócios Estrangeiros português, Mário Soares, se deslocara a Lusaka para propor à FRELIMO um cessar-fogo e a realização de referendo para decidir se os moçambicanos queriam ou não a independência.

Proclamada a independência nacional, a 25 de Junho de 1975, Samora Machel anunciou a nacionalização da saúde, educação e justiça e um pouco mais tarde das casas de rendimento criando a APIE. Conseguiu o apoio popular, principalmente da camada juvenil para as operações de grande vulto, tais como o recenseamento da população e a troca da moeda colonial pelo metical e ainda para a implementação de outras políticas relativas ao aumento da produção e da produtividade e luta contra a corrupção.

No plano externo sempre seguiu uma política de angariar amizades e apoios para Moçambique não só entre os amigos tradicionais como também dos demais e produto disso conseguiu um acordo de boa vizinhança com Pieter Botha, da África do Sul, em regime de “apartheid”. Organizou acordos com o Banco Mundial e com o Fundo Monetário Internacional no sentido de acabar com a guerra e relançar a economia nacional vindo depois a morrer em acidente de aviação passam hoje precisamente 24 anos.

Renamo comemora 31 anos da morte de Matsangaice com Dhlakama “exilado”

As cerimónias em memória de André Matsangaice, disse o SG da Renamo, Ossufo Momade, servem para recordar a morte daquele que “foi o arquitecto da democracia multipartidária em Moçambique”.

“Queremos uma democracia com liberdade política. Existem lugares onde os partidos da oposição não são deixados exercer as suas actividades. Vai à província de Gaza, verá o que acontece. A Frelimo não deixa a oposição fazer seus trabalhos. Mas nós deixamos a Frelimo trabalhar onde temos capacidade de impedir que a Frelimo entre. Podíamos ter o mesmo comportamento, mas não o fazemos. Um dia isso vai acabar. O dia 1 e 2 de Setembro é fruto do que estamos a fazer” – SG da Renamo.

A “prisão domiciliária”, passe a expressão, a que tem estado sujeito o presidente da Renamo, Afonso Dhlakama, na cidade de Nampula, impediu-o de vir a Maputo para juntar-se aos demais membros do partido e comemorar a passagem dos 31 anos da morte de André Matsangaice, tido como o fundador da Resistência Nacional de Moçambique que viria a evoluir para a sigla RENAMO ao deixar voluntariamente de ser movimento armado, depois do Acordo Geral de Paz de 04 de Outubro de 1992, em Roma, com a imposição da queda do regime monopartidário que forçou. Acabaria por transformar-se em partido ao iniciar-se a implementação do regime democrático pluralista.

As cerimónias centrais da recordação de Matsangaissa decorreram no Gabinete Presidencial da Renamo, mas foram dirigidas pelo secretário-geral do partido, Ossufo Momade.

Desde Janeiro do corrente ano que o líder da Renamo vive confinado numa residência particular no centro da cidade de Nampula, Rua das Flores.

A casa onde vive Dhlakama está permanentemente cercada por agentes da Força de Intervenção Rápida, um dos ramos da Polícia. Estão fortemente armados com instrumentos de guerra. No interior do perímetro da casa de Dhlakama, este está protegido também pela sua guarda pessoal fortemente armada.

Tanto a Renamo quanto o Governo, oficialmente dizem que o líder da Renamo está em Nampula por vontade própria, mas a verdade manda dizer que a situação em que vive aquele dirigente do maior partido da oposição é de uma verdadeira prisão domiciliária que a qualquer momento pode tornar-se dramática apesar da situação estar a ser desprezada como provável situação de risco.

As pessoas que entram na casa onde vive o dirigente da Renamo, quando saem, são inquiridas pela Polícia. Isso acontece mesmo com jornalistas que entram na casa para entrevistar Dhlakama. A estes até lhes são confiscados gravadores e outros instrumentos de trabalho. Já aconteceu por várias vezes.

Matsangaissa desmontou o marxismo

As cerimónias em memória de André Matsangaice, disse o SG da Renamo, Ossufo Momade, servem para recordar a morte daquele que “foi o arquitecto da democracia multipartidária em Moçambique”.

Matsangaice, contam combatentes que participaram no mesmo combate, morreu em cima de uma tanque do exército governamental do regime de partido único imposto pela Frelimo, ao tentar incendiá-lo, na Vila da Gorongosa (então Vila Paiva de Andrade), a 17 de Outubro de 1979.

Anos antes estivera aprisionado na chamado “Campo de Reeducação” de Sacuzo, no sopé da Serra da Gorongosa, na zona de Cande. Fugira de lá para dar início ao processo através do qual seria criado o MNR, depois RNM e depois RENAMO.

“Esta data representa a vitória da luta que fizemos durante os 16 anos. Representa a vitória da democracia multipartidária que conquistámos”.

“Falar de Matsangaissa é falar de um herói moçambicano que entregou a sua vida para o bem-estar deste povo”, afirmou ainda o SG do Partido Renamo.

Desafios actuais

Entretanto, Momade disse que a tal democracia multipartidária não está a ser vivida na sua plenitude. “Queremos uma democracia com liberdade política. Existem lugares onde os partidos da oposição não são deixados exercer as suas actividades. Vai à província de Gaza, verá o que acontece. A Frelimo não deixa a oposição fazer seus trabalhos. Mas nós deixamos a Frelimo trabalhar onde temos capacidade de impedir que a Frelimo entre. Podíamos ter o mesmo comportamento, mas não o fazemos. Um dia isso vai acabar. O dia 1 e 2 de Setembro é fruto do que estamos a fazer”, disse Momade.

Dhlakama não está em prisão

Quanto à ausência do presidente da Renamo nas cerimónias centrais da recordação de Matsangaissa, Ossufo Momade disse que se trata de uma estratégia partidária e recusou que o seu líder esteja em prisão domiciliária.

“O presidente Dhlakama é um general. Se ele se sentisse mal, teria feito algo para se livrar. Quando falamos com ele diz que está livre, consegue ir onde quiser. Não está aqui por uma estratégia do partido. Ele está a festejar em Nampula e até é melhor lá porque não está na ponta do país. Está perto de todas as partes, pode chamar os delegados de Tete, Zambézia, Sofala, Manica, facilmente”, disse terminando. (Borges Nhamirre)

O Ultimo Adeus a Joao Carimo

Quelimane parou literalmente para acompanhar a ultima morada, aquele que foi um dos seus mais predilectos filhos, o Professor, Jornalista, e ultimamente Assessor Municipal para a Area de Comunicacao e Marketing, Joao Carimo. De facto foram mais de duas centenas de municipes que se deslocaram ao Cemiterio da Igreja dos Santos Anjos de Coalane para despedirem-se de Joao Carimo.

Na ocasiao foram lidas tres mensagens, das quais uma do Sindicato Provincial de Jornalistas, outra do Municipio e a ultima de amigos e ex-colegas, que destacavam o brio profissional, entrega e camaradagem de Joao Carimo, nas diversas esferas em que ofereceu o seu saber, tendo comecado pelo seu percurso de estudante, seminarista no Seminario do Bom Pastor em Nicoadala, no professorado, jornalismo, onde ascendeu a funcao de delegado da Radio Mocambique em Inhambine e finalmente a de funcionario e assesssor municipal.

Pio Matos, o Edil da Cidade nao encontrou palavras para descrever aquele que era nao apenas um funcionario, mas um dos mais chegados colaboradores, estratega e conselheiro!

As nossas sinceras condolencias a familia enlutada!

Um abraco, MA

Zambezia de Luto, Faleceu JOAOA CARIMO, um Zambeziano de Gema!

Eram duas da manha de Domingo quando uma mensagem sorrateira invadiu meu celular. A mensagem vinha nua e crua! Faleceu Joao Carimo! Nao quis acreditar que o Destino nos havia separado! Nao quis acreditar
De repende senti uma calafrio que me invadiu do cabelo aos pes! Sem ter pedido, meu subconsciente comecou a rolar o filme da nossa amizada. Uma amizade e cumplicidade que se perdem no tempo.

Conheci Joao Carimo na 'famosa mesa' do Sindicato Nacional de Jornalistas, ha mais de 15 anos. Ele na altura a trabalha para o Sindicato e eu estudante universitario. Conheci-o pela mao do entao Secretario Geral da SNJ/ONJ, Hilario Matusse. E desse encontro fluiu uma amizade que resistiu as intemperies da vida e que tinha como base e denominador comum, o amor a terra e a patria que nos viu nascer! Fiquei a saber que fora aluno de minha mae na Escola dos Santos Anjos de Coalane, e colega do meu tio materno, Paulo Alculete, entretanto falecido a menos de um ano(Que Deus o deia a paz eterna)

Sempre que me deslocava a Quelimane, ou quando Joao Carimo se deslocava a Maputo eram infaliveis nossos encontros cumplices, para passarmos em revista os ultimos desenvolvimentos na provincia da Zambezia.

O ultimo desses encontros deu-se ha sensivelmente 45 dias aquando da sua ultima visita a Maputo, para onde se deslocara para uma consulta de rotina, naquele que viria a ser a nossa derradeira despedida!

Neste momento de despedida ficam adiados para sempre nossos sonhos comuns! O de ver Quelimane respirando o ar puro da marginal dos bens sinais! Uma cidade dentada e sem burracos e muiton menos piscinas municipais! O sonho de ver produzido na Zambezia um jornal impresso que fosse orgulho da classe jornalistica e nao so! O sonho de ver a nossa cidade re-erguida dos escombros a que foi votada!

Para isso Joao Carimo nao tinha maos a medir, tentando fazer omoletes sem ovos, razao pela qual juntou-se ao elenco do Edil Pio Matos, como Assessor!

O nosso derradeiro encontro foi no Hotel Santa Cruz. Apesar dos afazeres que tinha, nao resisti a chamada do meu amigo e irmao. Conversamos longamente e pusemos os pointos nos iis. Mas como sempre muita coisa ficara por alinhavar e uma vez mais marcamos um encontro para Quelimane, encontro que esse que nao sabiamos que nao se realizaria!

Quando cheguei a Quelimane, como sempre liguei ao Joao mas a linha dava um toque continuo. dada a ma qualidade das linhas quer da Vodacom quer da Mcel em Quelimane nao me preocupei. Pensei que ostoques continuos se devessem a qualidade dos servicos telefonicos. Ate que um amigo comum me informou que o meu amigo se encontrava de baixa. Quis visita-lo mas disseram-me que estava em estado grave e que nao eram permitidas visitas! Dias depois recebia a triste noticia! Joao Carino partira sem nos dizer ADEUS!

Joao, amigo e irmao, descanse em paz!

MA

LAnçamento de Livro

O IESE convida todos os interessados para o lançamento do livro “Economia Extractiva e Desafios da Industrialização em Moçambique”, organizado por Luís de Brito, Carlos Castel-Branco, Sérgio Chichava e António Francisco, e editado pelo IESE.



A obra analisa os padrões de industrialização em Moçambique como proxy para a compreensão mais geral dos padrões de acumulação económica em Moçambique e discute como é que estes padrões são estruturados pela natureza extractiva da economia.



O livro contém sete artigos, cobrindo temas como os padrões de industrialização, os indicadores de sustentabilidade dos mercados internacionais, as tecnologias de informação e a adaptação de tecnologias, os problemas de produtividade agrícola e o emprego rural.



A apresentação do livro será feita por um painel composto por Carlos Castel-Branco, Rogério Ossemane, Mário Machungo e Thomas Selemane.



Data: 21 de Outubro (5ª Feira)

Horário: 17.00 – 18.30

Local: Indy Village

A Proposito da ultima remodelacao governamental

Muito foi dito e escrito sobre a ultima remodelacao governamental e ainda mais sera dito e ou escrito!

Apos muita reflexao ficou-me o seguinte!

1-Que e positivo, que tenha havido esta mexida, pois se tem dito que aguas paradas nao movem moinho. E o governo ja mostrava sinais de falta de imaginacao! Estava e retirada face aos ultimos acontecimentos, especialmente depois da 'Greve do Povo maravilhoso'! Alias algumas mexidas eram esperadas desde que findou o primeiro mandado de AEG.


2. Em segundo lugar, dizer que apesar de tardia, esta 'mexida' permitiu ao chefe de estado ganhar algum folego e quica alguma legitimidade que lhe permitira, querendo, dar passos mais seguros! Explicamo-nos. Ja aquando da formacao do primeiro governo de AEG, afirmara-mos que a filosofia 'politica no comando' deveria ser seguida com muita prudencia, pois corria-se o risco de, como aconteceu com outras politicas neste e noutros paises com o nosso nivel de desenvolvimento, ser mal interpretada a varios niveis, relegando a competencia tecnica para a gaveta. Ou seja haveria o risco de criar-se um ambiente onde o unico criterio de competencia era o 'numero de vivas' que determinado quadro dava antes mesmo do chefe abrir a boca! Dissemos na altura, que nao era apropriado para paises como Mocambique, que tem uma cultura institucional na melhor das hiposteses nascente e na pior titubiante, ariscar tanto. Para ilustrar o que diziamos na altura, dissemos que nao se deveriam colocar 'professores a plantar batatas, e ou a gerir diplomatas, agricultores a fazer policiamento e a gerir homens da Lei e ordem e por ai em diante!

'Politica no comando' e uma filosofia interessante mas a sua aplicacao em contextos terceiromundistas deve ser acautelada! Aqui a abordagem da economia politica e particularmente encorajada. Alguns analistas discordavam e davam exemplos de paises como o Reino Unidoe outros, que se davam ao lixo de nomear pessoas nao formadas para areas criticas de governacao. esqueceram-se esses analistas que e muito mais facil pilotar um aviao automatico do que faze-loa olho nu! E mais, e preciso recordar sempre que na concepcao de politicas e imperioso ter em conta que havera sempre resistencia da parte dos burocratas, que muitas vezes tem interesses distintos dos detentores de orgaos publicos que geralmente sao eleitos e por isso tem o dever de responder as ansiedades do eleitorado!

(Continua)

'Estive com Deus e com o diabo', afirma mineiro resgatado

MINA SAN JOSE, Chile (AFP) - Mario Sepúlveda, o segundo mineiro resgatado durante a operação de retirada de 33 trabalhadores presos em uma mina do norte do Chile, afirmou que nos 69 dias sob a terra esteve "com Deus e com o diabo".


"Estive com Deus e estive com o diabo. Me agarrei a Deus, peguei a melhor mão. Sempre soube que Deus iria nos salvar", disse.


Com 39 anos, Sepúlveda foi o primeiro mineiro a dar entrevista após o resgate iniciado na madrugada de quarta-feira.


"Não nos tratem como artistas nem jornalistas. Quero ser tratado como mineiro", completou.


Bastante extrovertido, ele fez as declarações ao lado da esposa e dos dois filhos após o exame médico inicial na mina San José, pouco depois do resgate.


O grupo passou 69 dias preso a mais de 600 metros de profundidade.


Sepúlveda também agradeceu a equipe de resgate.


"Eles nos recuperaram; nós entramos com a loucura, a experiência, mas todo o resto foi feito pelos profissionais".


"A vida me tratou de maneira dura, mas aprendi", concluiu de maneira reflexiva.

LAnçamento/VENDA do Livro "Economia Extractiva e Desafios da Industrialização em Moçambique"

Apesar do atraso, finalmente sai o livro "Economia Extractiva e Desafios da Industrialização em Moçambique". O livro contem um artigo sobre productividade agricola e emprego rural, da minha autoria!

E a noticia do lancamento do livro nao poderia ter chegado em melhor altura. Ela chega no dia do meu aniversario. Obrigado pelo presente Prof. Dr. Carlos Nuno Castel'Branco.

O IESE convida todos os interessados para o lançamento do livro "Economia Extractiva e Desafios da Industrialização em Moçambique", organizado por Luís de Brito, Carlos Castel-Branco, Sérgio Chichava e António Francisco, e editado pelo IESE.

O enfoque do livro é a analise dos padrões de industrialização como proxy para a compreensão mais geral dos padrões de acumulação económica em Moçambique e a discussão de como estes padrões são estruturados pela natureza extractiva da economia. O livro discute, ainda, desafios de transformação desse padrão de acumulação e industrialização.

Os sete artigos que compõem o livro discutem, criticamente, os padrões de industrialização, os indicadores de sustentabilidade económica, o acesso a mercados internacionais, as tecnologias de informação e a adaptação de tecnologias, os problemas de produtividade agrícola e o emprego rural.

A apresentação do livro será feita por um painel composto por Carlos Nuno Castel-Branco, Rogério Ossemane, Mário da Graça Machungo e Thomas Selemane.

Data: 21 de Outubro de 2010 (5ª Feira)
Horário: 17.00 - 18.30
Local: Indy Village

MEU Aniversario!

Foi a alguns anos atras que vim ao mundo! Fruto de um casamento entre os senhores Victoriano Lopes de Araujo e Ines Mario Alculete. Ele filho de Lopes de Araujo e de Lucinda Soloela. Meu avo paterno era natural da Ilha de Ionge, pertencente na altura ao Posto de Maquival. A minha avo materna, Lucinda era de Colongone, na outra margem do rio, tambem pertencente a Maquival.

Minha mae e produto hibrido nharinga-machuabo, sendo filha do lado paterno de Mario Alculete, natural da Maganja da Costa, e de Victoria Arijuane, de Irregele, Namacata. Sei que a minha bis-avo materna chamava-se Monica e vivia onde hoje esta a residencia dos meus pais no Bairro Coalane Segundo, na Cidade de Quelimane.

Pedira a alguns anos atras a meus pais para que fossem um pouco mais a fundo na minha arvore geneologica, pois e sempre bom saber de onde viemos para que com alguma seguranca possamos caminhar para desafios futuros!

Nasci na cidade de Quelimane, onde aprendi a pescar e a cacar totanegras! Em jeito de brincadeira, tenho dito e ate prova em contrario acredito que fui concebido na ´Noite de Nupcias´! Aritmeticamente falando, meus pais casaram-se a 10 de Janeiro e eu nasci nove exactamente nove meses depois,a 11 de Outubro!

Na Escola Primaria de Coalane, fiz as primeiras duas classes ( A pre-primaria e a primeira). Tive a sorte de ter a minha mae como minha professora na primeira classe. Confesso que na sala de aulas nao consegui nunca, apesar do esforco titanico, chamar-lhe de senhora professora, para azar meu, pois essa indiscricao valeu-me algumas ...! Para ela era minha mae!

Aos sete anos passei (a familia toda passou pois minha mae terminara o curso de professores do magisterio primario e tinha que leccionar no Centro de Professores primerios de Nicoadala) para a sede da entao Localidade de Nicoadala, onde terminei a primeira classe. Localidade sim, pois na altura Nicoadala era uma localidade do Distrito de namacurra! Aos oito anos passei para a Escola Anexa ao Centro de Formacao de Professores Primarios de Nicoadala (Ex-Seminario Menor de Bom Pastor) onde terminei com o meu ensino Primario. A escola Anexa era uma escola privilegiada porque adstrita ao Centro de Formacao de Professores Primarios. Os nossos docentes eram seleccionados a dedo, ou seja so os melhores discentes de cada curso eram 'colocados´ a leccionar na escola. E mais, tinhamos o privilegio de 'testar' os 'instruendos' nas suas aulas practicas! o meu divertimento favorito era ´testar´e ´pregar´partidas aos ´instruendos´!

Lembro-me de um que nao tendo a resposta a minha pergunta ficou 'estatelado´ na sala de aulas sem abrir a boca ate que terminase o periodo lectivo! Claro que chumbou! o que tounou a minha turma numa especie de ' no go area´ para os incautos ´instruendos´!

Confesso que o periodo na Escola Anexa foi o mais feliz da minha vida! Eu e meus irmaos (Rosa, Paulo, e Tete), eramos os unicos filhos de instrutores a residir no Centro, pois a minha mae era a unica instrutora do Centro! Os outrso instrutores tinham suas familias a residir na Cidade de Quelimane! Por causa disso, passei a maior parte do meu tempo livro ou na biblioteca, onde trabalhava meu pai, ou entao nas aulas de educacao fisica dos 'instruendos'! Foi assim que aprendi a jogar quase todas as modalidades que faziam parte do curriculum dos 'instruendos': voleyball, tenis de mesa, atletismo, damas, xadrez! e ja aos dez anos jogava confortavelmente com eles!

Jogavamos a bola, quase todos os dias! E aos Sabados, porque as salas de aula eram cobertas de capim tinhamos que cortar capim para cobrir as salas de aulas! Os bancos eram troncos e muitas vezes quando chovia nao tinhamos aulas ou porque entrava agua da chuva pelo tecto ou entao pelas janelas! Tinhamos as actividades culturais! Confesso que fui um eximio dancarino de 'macwaela'! Apenas o Joao Mussamacha batia-me na arte da macuela!

A pouco e pouco outros instrutores foram trazendo suas familias. Apareceram os filhos do instrutor Ricardo de Jesus Maria (o Inocencio, Ricardo), os do Instrutor Candrinho (Jose).

O meu colega mais antigo destas lides e o Rogerio Jucundo, um dos poucos que a par dos meus irmaos, do Jose Candrinho e do Dominguinho (um ou dois anos depois da nossa classe), cometemos a proeza de caminhar ate a universidade!

A competicao para a continuacao de estudos era durissima. A minha escola so tinha dois lugares. Explico-me. Na altura a unica escola secundaria no distrito era a Malingune na sede do Distrito de Namacurra a cerca de 40 quilometros, que meu pai teve que fazer a pe para proceder a minha matricula!. E a minha Escola, tinha apenas dois lugares, o que queria dizer que so os dois melhores estudantes de cerca de 40 tinham o direito de continuar a estudar! Nao me esqueco da competicao para fazer parte da dupla que continuaria a estudar! lembro-me de alunos brilhantes com o Joao Amaina, o Luis Nomeado, a Gloria, que tiveram que ficar e viram seus sonhos adiados!

Do meu ano, da 4a Classe, Eu e o Rogerio Jucundo fomos apurados e seguimos ao lar da Escola Secundaria de Malinguine em Namacurra.

Mas isso e estoria para outro dia, pois ja vou atrasado para uma consulta!

Um abraco,

MA

NAO é PARA TCHONADOS

Aprendamos com os nossos kambas angolanos quanto "valem" as nossas preciosas filhas! Não vacilem! Quem te avisa teu amigo é!



LISTA DE PEDIDO DE ALAMBAMENTO (lobolo)

PARTE PATERNA DA NOSSA FILHA JOANA DOMINGOS RAFAEL (JOANINHA)


1º - Multa de Abuso de engravidar a nossa querida filha (estudante); 130.000,00 AKZ
Acompanhada de 2 Carradas de areia
2 Carradas de Britas
200 Sacos de cimento

2º - Carta de pedido para noivar a nossa querida filha, no valor de 125.000,00 AKZ
Acompanhada de 10 garrafa de whisky de 12 anos
Para agradecer a resposta da carta de pedido: 2s garrafões de vinho tinto importado

3º - Outros deveres para o alembamento:
1-Saudação------ 10 grade de cerveja importada
2-Entrada-------- 10 grade de cerveja importada
3-Conversa------ 5 grade de cerveja importada
4-Saída----------- 12 garrafão de vinho
5-Fechar o caminho-- 5 grade de cerveja nacional

4º - Carta para pedido de factura de alembamento: 116.000,00 AKZ

5º - Valor para alembamento da nossa querida filha: 175.000,00 AKZ (1.000,00 USD), acompanhado com os seguintes artigos:
13 grades de cerveja
13 grades de gasosa
13 garrafões de vinho
13 garrafas de whisky de qualidade
2 animal vivo (um porco grande), acompanhado de
12 garrafões de vinho importado do Alentejo – Portugal

6º -Vestuário:
1- Um cobertor para Avó, acompanhado de 1 garrafa de aguardente Bagaceira.
2- Fato completo do Pai, cor de cinza, comprado numa loja de qualidade
3- Um par de sapatos nº 41 ( Atenção: Não comprar na praça)
4- Uma camisa de manga comprida e gravata, acompanhada com 2 garrafões de vinho.
5- Três peças de pano Super Wax de origem Holandesa, 3 lenços de cabeça e 3 pares de chinelas nº 37, acompanhados de 1 grade de cerveja Cuca e uma grade de Fanta de laranja.
6- Uma caçadeira para o avô que está no mato a caçar macacos.
7º - Virem preparados:
Virem preparados para o caso de mais alguma multa (atraso, não cumprimento das regras e falar sem os mais velhos lhe darem a palavra)

CUMPRA-SE!

A Família Paterna da noiva Joana Domingos Rafael (Joaninha)
O Tio Principal: João Nervo

General do MPLA contraria dizendo que Neto não é herói nacional

Luanda - As declarações de Rui Falcão em nome do Bureau Político do MPLA exaltaram os nervos até de militantes que consideram um ultraje a linha política do Partido. Depois dos ex -comandos, foi a vez de antigos combatentes do MPLA que se sucederam em visita as instalações do F8 para depositarem moções de repúdio. Com o General Silva Mateus, aproveitamos realizar esta entrevista sobre o circuito integrado do MPLA.

*Félix Miranda
Fonte: Folha8



Acusações de Rui Falcão é infantilismo

Folha 8 - Como coordenador da União das Tendências, qual é a sua opinião o MPLA actual está em comunhão com aquilo que foram os ideias do 4 de Fevereiro?

General Silva Mateus – O MPLA actual está muito longe, deixou de existir, deixou de ser aquele MPLA, isto a partir de 77 a quando do 27 de Maio. Teríamos que recuar um bocadito, para dizer que as crises verificadas ao longo da existência política ou administrativa do MPLA dão ênfase e ilustram claramente o desvio que houve. Actualmente o MPLA está dividido em duas alas. A ala presidencialista que é dirigida pelo Engenheiro José Eduardo dos Santos e a outra ala que é a União de Tendências coordenada por mim. Ora, a diferença é que os elementos que hoje fazem parte do MPLA tendência presidencialista não são militantes, estes elementos na sua maioria não são maquisardes e não são políticos dos anos 60/ 70. Todos eles apareceram depois do 25 de Abril, quando já tínhamos dado a machadada ao colono. E quando surge o 27 de Maio, então tudo foi por água abaixo. O 27 de Maio veio para definir as alas, para clarificar o que se estava a passar no seio do MPLA.



F8 – O que é que realmente acontece na sequência do 27 de Maio?

GSM - A partir dali, os militantes consequentes, os verdadeiros militantes do MPLA, uns foram mortos, outros silenciados e outros afastados, outros ainda afastaram-se. E essa é a maioria dos verdadeiros militantes do MPLA que estão cá fora comigo na Tendência. A outra parte que compõe a ala presidencialista do PR, não são militantes, são pára-quedistas, bajuladores. Aliás, nós não os classificamos como militantes do MPLA, são sim militantes de JES. E com o MPLA até nem se identificam, porque se eles tiverem os estatutos, os regulamentos, o programa do MPLA então verão que estão a defender o contrário das decisões saídas nos órgãos do próprio MPLA dirigido pelo JES. O programa diz uma coisa e na prática vemos outra, o que demonstra que estão desnorteados, estão sem rumo, não sabem o que fazer. Estão somente a bajular o JES e garantir o seu pão, manter os lugares que ocupam para o enriquecimento ilícito e continuarem a desprezar o povo angolano e os militantes do MPLA.



F8 – Desde quando existe a União de Tendências e o porquê?

GSM – União de Tendências surgiu um bocado antes do 4º Congresso do MPLA, em 93/94. Ao longo daquele tempo, fomos enviando cartas à direcção do partido, nomeadamente ao gabinete do presidente do MPLA, ao secretariado permanente, ao Secretário-geral. Só que durante anos eles foram lendo, foram fazendo as suas conjecturas, não deram importância, até que em Fevereiro 2007, numa reunião do Comité Central dos dias 8, 9 e 10 de Fevereiro, o presidente do MPLA, abre-se e excede-se e laconicamente diz que circulam documentos escritos por elementos que se intitulam como tendências do MPLA, mas não dão a cara, não são visíveis, não sabemos quem são e onde estão. E ele apelava para que se fizesse um combate rigoroso contra essas pessoas para que fossem denunciadas, numa espécie de lançar intimidação. Nós nos reunimos e fizemos sair o Manifesto que distribuímos a todos órgãos. Na mesma semana que o JES se pronunciou, os órgãos da comunicação social, privados e estatais fizeram referência a tudo isso. O Manifesto foi bem assinado por mim. Mas até o Presidente dos Santos dizia que não éramos militantes do MPLA, o que é um abuso e uma brincadeira, quando bem me identifico: Silva Simão Mateus, maquisarde, porque entrei no MPLA em 68, tinha 22 anos, sou quadro político militar do MPLA com formação política. Fui credenciado em 75 como activista político e fiz todo um trabalho a volta do MPLA, não só como militar, mas também na área política e tenho a patente de General. Estes documentos eu próprio fui levar ao gabinete do Presidente do MPLA, entreguei ao Secretário-geral, ao vice-presidente do MPLA e fiz chegar estes documentos a todas as províncias, aos secretariados provinciais do partido para que tivessem conhecimento.

F8 – Porquê que depois disso tudo sois desprezados?

GSM – Aí onde está o problema. É que José Eduardo, confrontado perante a evidência e o nosso posicionamento, se calou. Não só ele se calou como todo o executivo, ninguém fala de nós. Tentaram-nos ignorar sem nos dar valor. Mas se fosse para fazer um confronto directo, eles perderiam.



F8 – Nem para as conferências sois convidados!

GSM – Outro problema. Houve o congresso passado, viu o que aconteceu. Tentamos aparecer não declaradamente como tendência nessas conferências provinciais, mas dentro já do nosso posicionamento.

F8 – Como críticos?

GSM – Este posicionamento foi levado ao extremo pela direcção do JES. Veja bem que o próprio Secretário de Luanda Bento Bento, e o Roberto de Almeida, referiram-se as conferências provinciais em como tinha havido problemas. Os elementos que tinham sido eleitos não apareceram, os elementos que deviam comparecer não apareceram, substituíram todos os elementos que tinham um pronunciamento contrário, uma visão diferente, para que não aparecessem no Congresso. Mesmo assim, chegamos lá, porque no Congresso viu-se o que se viu. O presidente do MPLA experimentou aquele charme de fazer listas, houve alguém que lhe perguntou: fazer listas como, se aqui só há um candidato único? A resposta foi taxativa: é que aqui há indivíduos que querem concorrer para o MPLA. Isto foi-me dito por delegados que estiveram lá. JES ficou envergonhado porque foi-lhe dito que o elemento que quer a cadeira do MPLA é o Silva Mateus e não está aqui dentro.



F8 – Quer dizer: vocês não se limitam a criticar o MPLA, vão mais longe, assumir os destinos do partido.

SGM – O que pretendemos é democratizar o MPLA. José Eduardo dos Santos não pode ser o único candidato natural. Os militantes não aceitam isto. Os bajuladores, os militantes dele é que dizem que ele é único.



F8 – Não estão a pedir o impossível. Qual o vosso plano?

GSM – Nós queremos democratizar o MPLA com a eleição dos órgãos gerentes do MPLA. O presidente do MPLA tem de ser eleito em listas variadas, não nomeado, o Secretário-geral tem que ser eleito, e então depois vamos ver a questão do vice-presidente.

F8 – A sociedade civil não vos conhece, vocês nunca desenvolveram acções para que os angolanos saibam quem sois e que no seio do MPLA finalmente também há divergências?

GSM – Pois, ali é que está o problema. A imprensa toda é controlada pelo MPLA da ala do presidente JES. Nós fazemos acções de massas e, passa a publicidade, nós fazemos como as testemunhas de Jeová. Andamos de porta em porta a passar nossa mensagem. Pouco importa que a rádio ou a televisão digam que estamos a trabalhar. E agora com muito maior incidência porque todos aqueles que se querem ainda considerar militantes sabem que estamos a ser enganados pelo actual presidente do partido.



F8 – Recebemos ontem também um porta-voz de Nambuangongo, que diz ser antigo combatente e estão furiosos porque Dino Matross chegou lá e começou a injuriar dizendo que estavam a enganar porque não havia os 5 000 maquisardes que diziam ter, etc. No vosso entender, o pensamento de Agostinho Neto está defraudado, ou também sois contra aquilo que ele apregoava para os destinos de Angola?

GSM – Vamos ver aqui algumas situações. A União de Tendências é o acumular das quatro siglas que até ao momento foram a revolução do MPLA. Se estiver atento os nossos quatro emblemas, há um que é o Movimento Popular de Libertação de Angola, há um que é do Partido do Trabalho e por aí em diante. Para dizer que o MPLA Movimento, parou em 77. De 77 à 82 estava o MPLA Partido de Trabalho, depois dali para cima, houve outras. Estas pessoas, cada uma a seu tempo, foram militantes do MPLA. É aí onde JES diz, não, este já não é militante. O próprio Dino Matross, quando fala de maquisardes, gostaria que ele fosse mais responsável. Tenho uma entrevista há tempos atrás, que ele deu ao Cruzeiro do Sul, onde diz que ainda é cedo para que todos os angolanos tenham o pão na mesa. Ora, se um indivíduo com 60 anos ainda não tem o pão na mesa, Dino Matross que diga quando é que o angolano vai ter.



F8 – Logo, há razão quando esses indivíduos de Nambuangongo se revoltam?

GSM – Não é só o problema de Nambuangongo e de Dino Matross.



F8 – Sobre Agostinho Neto?

GSM - Quanto a Agostinho Neto, ele tinha boas intenções, mas não conseguiu materializá-las porque morreu, ou melhor, foi morto, assim é que se diz. Foi morto porque depois de ele ter mandado matar os fraccionistas e quando viu que essas pessoas que estavam em frente a caçar os ditos netistas tinham excedido, então Agostinho Neto extingue a DISA e queria prender alguns dirigentes. Quando esses se aperceberam, deram-lhe cabo, mataram-lhe para que não fossem na cadeia. Neto não completou com seu programa, mas José Eduardo tinha por obrigação dar sequência e fazer reformas para acomodar socialmente todo o angolano. O que é que nós verificamos: os discursos todos de JES que apontavam para o neo-colonialismo, etc., hoje estão na evidência. Afinal JES levou o país ao neo-colonialismo afrente do MPLA e nós não podemos dizer que isso foi um mero acaso. Não! Foi propositado. JES fê-lo conscientemente para que este povo fosse hoje o que é. Portanto, um povo num país rico e um dos mais pobres do mundo.



F8 – Então, é apologista daqueles que criticam a actual direcção como não sendo a inspiração dos angolanos?

GSM – Certo. Vejamos: se o governo é dirigido pelo partido MPLA, enquanto não haver transparência e democratização no seio do próprio partido que dirige o Estado e o país, o país também não pode caminhar. Nós somos contestatários do partido internamente, mas apologistas da melhoria desta desgovernação do país. Uns dizem opositores, nós somos críticos, contestatários dos actos administrativos, mesmo políticos que o MPLA comete.



F8 – Mas vocês só estão reduzidos ao Sambizanga?

GSM – Nós não estamos reduzidos ao Sambizanga. Diríamos que estamos implantados em todo o país. Em termos de estruturas, estamos a todos níveis do próprio MPLA. Porque o JES não pode pensar que todos os elementos que estão no Bureau Político e no Comité Central, são todos bate palmas para ele. Não. Estão lá só para garantir o pão. Internamente, não estão com ele. Porque eles dizem, Silva Mateus, tenha calma, isso vai mudar. E eu pergunto: quando, se estamos a ficar velhos. Claro, eles não se manifestam, mas nós não podemos esperar por milagres, temos de fazer o nosso trabalho. Os órgãos de comunicação social privados, também têm medo de abordar esta questão, mas é preciso que não tenham medo, é preciso que vocês dêem oportunidades para falarmos.

F8 – Está a querer dizer que tanto o senhor General, como eu que faço esta entrevista, a nossa vida está em risco?

GSM – A minha vida não pode estar em risco não.

F8 – E a minha?

GSM – A tua também não fica. Você só está a retransmitir aquilo que eu estou a transmitir. Você não tem nada a ver com aquilo que eu estou a dizer.



F8 – Então porquê este liberalismo de seus camaradas que lá no Bureau Político, no Estado Maior das FAA que se fecham em copas e não querem manifestar descontentamento?

GSM – Não manifestam, primeiro porque temem represálias. Não diria represália física, mas monetária, represália social. Veja bem: eu não devo nada ao JES, nunca recebi nada, apesar de haver tentativas para tal. Agora, há indivíduos que até o telefone, a casa, o carro, a renda vem do JES. Logo, se as condições que têm é graças a JES, e se o JES corta, porque é capaz disso, pois é um elemento reservista, rancoroso, ele passa à mendigo.



F8 – Reservista como, pode consubstanciar?

GSM – Quero dizer, ele marca as pessoas. Pode não exercer uma represália no imediato, mas daqui por seis meses, um anito, ele pode te tocar.



F8 – Mas, até aqui ninguém consegue apontar o dedo acusador, uma mácula em termos de assassinato...

GSM – Mas é o regime. O regime é eduardista, o regime é do JES. Quando destroem o Roque, quando morre gente, é tudo JES. É preciso termos noção de responsabilidade. Nos outros países, nós vimos. E se tivermos que nos ater aquilo que fomos ouvindo ainda há uns dez, quinze anos atrás, tudo o que era feito na UNITA era em nome do Savimbi. Savimbi aqui, Savimbi acolá, mas o Savimbi pelo que eu saiba, nunca matou ninguém directamente, mas no entanto tudo era atribuído a ele. Aqui o JES é o responsável de tudo o que acontece de bom e de mau. E agora institucionalizou com a Nova Constituição onde ele aparece como Chefe do Executivo. Aqui, os méritos ou desméritos são para JES.



F8 – Outra coisa. Não estão com ciúmes da FESA. A FESA tomou Angola, é praticamente a cabeça, a executora, a administração do próprio MPLA. Como pobres, como é que vocês pensam fazer a vossa revolução interna?

GSM – Os pobres fazem sim revolução. Porque a própria direcção do MPLA dirigida pela ala de JES sabe que nós nas matas por um lado e a quando do 25 de Abril por outro, o povo não tinha dinheiro, o povo não era rico, mas conseguiu fazer uma revolução que travou exércitos regulares compostos de vários arsenais, mas nós povo, com catanas, machados e bengalas, conseguimos correr com eles, não só de Luanda, do país inteiro. Por isso, eles não podem subestimar-nos, não podem pensar que por sermos pobres amanhã não poderá haver uma revolução. Haverá sim, haverá aqui em Angola uma revolução de ajuste social, pode levar tempo. Já disse há um tempo atrás, que o próprio MPLA fomenta o racismo ao privilegiar os brancos e mulatos em detrimento da maioria que são os pretos. Já em tempos fiz uma entrevista a dizer que não nos iríamos assustar se um dia acordássemos a batatadas entre pretos e mulatos. Entretanto, o MPLA ainda não disse o porquê que eu disse aquilo ou o porquê que eu não disse.



F8 – Certamente chamaram-lhe racista!

GSM – Não chamaram racista coisa nenhuma. Aliás, eu sou amigo de brancos e mulatos e aí é onde está o problema. Os meus conselheiros mesmo a nível da União de Tendências são brancos e mulatos. Eles próprios temem por esta situação, eles próprios vêm que é preciso que haja mudança, de facto.



F8 – Mudança sim senhor. Mas o conselheiro maior devia ser a população. Contudo, esta população parece que não vai muito naquilo que são os vossos ideais. O dinheiro parece estar a pesar mais alto. Pensava-se que com o Roque, a coisa entraria em ebulição, não aconteceu, deram a prova do que são! Vocês não temem cavalgar sós sem este apoio indispensável?

GSM – Não estamos a cavalgar sós. Precisaríamos acções de massas? Vai chegar o tempo, vai chegar o dia em que teremos acções de massas.



F8 – Não estou a insinuar nada!

GSM – Não é o caso. Já tenho dito isso. Porque para acordarmos a batatadas, tem que haver uma antecedência de acção de massas. Isto pode ser evitado, mas não inevitável. E tem se dito que tudo tem um tempo. Os maiores ditadores, os fascistas que já conhecemos a nível mundial, caíram com um sopro e quando chegou o dia ou a hora de cair, não tiveram forças para fazer nada. JES está protegido por cinco ou seis mil militares só da sua guarda que é uma outra coisa. Mas se Deus quiser quando tiver que ser tocado, estes guardas desaparecem, não fazem nada. Eles próprios também vivem a conjuntura social. Nós não estamos a cavalgar sozinhos.



F8 – E sobre a polémica Roque?

GSM - Agora, o problema do Roque, das demolições das casas e de tudo de mal contra este povo, o povo não reage, mas está tendo tudo isso em conta e a espera de uma oportunidade. Se hoje disser que vamos fazer uma insurreição popular, muitos podem não concordar comigo e até certo ponto têm razão. Agora o MPLA está consciente que é preciso agirmos no voto. JES encurralou-se porque se ele escudou-se na sigla do MPLA, porque quem vota no MPLA, vota no JES e em simultâneo, está enganado. Estamos a ver que nós os verdadeiros militantes do MPLA teremos que apelar ao voto contrário. Porque se você votar no MPLA, vai votar no JES, então vamos ter que penalizar um bocadinho o nosso MPLA, pelo menos por 5 ou 10 anos, porque só assim poderá haver equilíbrio e mudança.



F8 – Outra questão. A sucessão já está preparada, só falta adivinharmos se será entre os próprios filhos, ou os mais próximos. Fala-se entre nepotismo e oligarquia, mas vocês não estão no Mapa. Vossa posição?

GSM – A nossa posição é a seguinte: várias vezes já anunciamos que temos um candidato para defrontar o candidato da ala JES. É o MPLA versus MPLA.



F8 – De quem se trata?

GSM – Na devida altura vão saber. Até porque o actual presidente do MPLA ainda não sabe se ele será o próximo cabeça de lista.



F8 – É o Vice-presidente?

GSM – Não. O Nandó está do lado do JES, não tem nada a ver connosco. Trata-se de uma pessoa que tem todos os atributos que na devida altura vai aparecer. Ali sim, vamos ver de que lado vai pender a balança. Quanto aos filhos dele, já dissemos, se o próprio JES está em conflito connosco e nós ainda estamos vivos, como é que vai deixar um dos filhos para o substituir, não estamos numa monarquia. Mas se assim for, então preparem as armas porque vamos voltar a guerra. Estão a gozar com isso.



F8 – Senhor Silva Mateus. A política não manda Angola, quem manda Angola é o dinheiro. Vocês não têm o dinheiro, eles têm de mais.

GSM – Mas é fácil também buscarmos o dinheiro. Porque se formos no estrangeiro e firmarmos alguns acordos, segundo o qual nós vamos derrotar esses homens, trazemos dinheiro também, promessas e alguns financiamentos. Porque todos eles sabem que mais tarde ou mais cedo este regime cai. O regime já está podre, só falta um empurrãozito para cair.



F8 – Qual é a vossa relação com outros partidos políticos?

GSM – Estamos bem. Já fizemos sair uns documentos, deploramos apenas alguns comportamentos e o pronunciamento de indivíduos que nem sequer deviam falar em nome do MPLA, o caso do homem da informação do MPLA, Rui Falcão. Não sei de onde veio, não sei se é do 25 de Abril. Se quiser fazer um confronto em termos de militância, estou disposto, tanto televisivo ou a nível de rádio, inclusive para quem quer que seja que se considera militante do MPLA. Portanto, o nosso relacionamento com outros partidos da oposição é bom. Enquanto eles são da oposição, nós somos contestatários. Ora, a oposição e contestação, podem acertar algumas ideias para avançarmos sobre determinados princípios que beneficiam todos nós. Não há nenhum problema nisso.



F8 – Diz que não está de acordo com o Rui Falcão?

GSM - Estava a dizer que o Falcão disse que a UNITA está a fazer, o Samakuva, isto é infantilismo, porque ele não disse nada e o Falcão ao acusar Samakuva devia ter dito, Samakuva disse isto e aquilo. Estou aqui a dizer, mais tarde ou mais cedo e quando estivermos aborrecidos com esta situação, vamos sair à rua. Com machados ou picaretas, vamos sair à rua. Então que morramos todos.



F8 – Agora é que vão dizer, que estão a incitar a desobediência civil.

GSM – Não estou a incitar a desobediência civil coisa nenhuma.



F8 – Assume o que está a dizer?

GSM – Assumo o que estou a dizer, isto um dia poderá acontecer quando nos fartarmos.



F8 – O problema é que vão dizer que Silva Mateus é maluco, não está bom da cabeça!

GSM – Muitos pensaram que eu fosse maluco. Eu sou responsável e estou dentro das minhas faculdades mentais, e o próprio JES sabe.



F8 – Para comemorar o aniversário do PR durante um mês, fez-se festas, com a FESA inauguraram hospitais, escolas, um bom exercício de imagem. Estamos em plena comemoração do 17 de Setembro, dia do herói nacional. Não há ciúmes?

GSM – A FESA tem feito trabalho que o governo devia fazer. Mas tudo isso para dizer que não é o governo, é José Eduardo, e JES é a FESA. A FESA vai fazendo em nome de JES quando devia ser o governo a fazê-lo. Tudo isso na devida altura será também bem visto. Temos estado a dizer que tudo o que se faz, tem o seu termo. Basta um dia que as coisas virarem, esta FESA pode ser extinta, desaparece. Nós vimos até países onde inclusive depois os nomes foram proibidos de serem pronunciados. Aqui não há FESA, nem Zédú, nem coisa nenhuma. Quanto ao Agostinho Neto, nós já dissemos várias vezes, que Agostinho Neto não é herói nacional, é herói do MPLA. Porque tudo que Agostinho Neto fez de bom para este povo, este país, foi diluído no 27 de Maio. Agostinho Neto mandou matar tudo, a fibra flor de Angola, num total de 80 mil elementos. Por isso não pode ser herói. Herói sim de matança. Ali talvez eu concorde com isso.



F8 – Última questão. Segundo se cogita, Francisca do Espírito Santo rua de Luanda, vai entrar um militar e General como o senhor Silva Mateus, parece que a intenção é de tentar calar todas essas reivindicações. Luanda é a capital, não pode ter confusão. Não teme que Higino Carneiro venha a criar obstáculos ao vosso projecto?

GSM – Falando de Higino Carneiro, ele que apareça para fazermos o Chek-up da nossa militância, tanto a nível político como a nível militar. Porque eu sou um militar não do 25 de Abril. Sou um militar desde 1968, Não tememos nada porque os generais não comandam tropas, dirigem, quem comanda tropas são os sargentos e capitães e os capitães estão connosco. E a própria tropa, a própria polícia que pensam que um dia vão sair contra o povo, não vão sair. Porque estes mesmos militares e polícias, seus pais, mães, também estão lá no musseque a sofrer connosco. Então é preciso que eles tenham consciência disso. Aqui não há mais armas, não há mais intimidações, não há mais violência física, vamos fazer confronto ideológico, confronto de ideias.



F8 – Mas eles ignoram tudo isso, tal como ignoram a todos vocês!?

GSM – Que ignorem até que um dia o povo vai lhes ignorar. De momento vão nos ignorando, nós vamos fazendo o nosso trabalho, até que um dia o povo também lhes vai ignorar.



F8 - Uma mensagem muito breve para o povo no geral e os militantes do MPLA em particular?

GSM – Aos militantes do MPLA é terem calma. Vamos aguardar, até 2012 nas próximas eleições, vamos ter um candidato. Para o povo angolano é preciso ter calma, o Rui Falcão é que está a incitar, não é a UNITA ou Samakuva. Porque nós vimos em 77, o agudizar de algumas palavras, isto e aquilo quando finalmente em segredo, eles estavam a preparar o ambiente psicológico para depois matarem. Porque o bater no ferro quente, veio muito antes do próprio 27 de Maio, já se falava. Não sei se ele falou em nome da direcção do MPLA, porque eu gostaria que a direcção do MPLA se pronunciasse.



F8 – Foi depois da reunião do Bureau político em que esteve presente o PR e que ele foi o porta-voz.

GSM – Então, é uma assunção da ala presidencialista do JES. Devem ver que estes pronunciamentos anunciam o prelúdio de mais qualquer coisa. Por isso, povo angolano, vamos ter calma, vamos gerir esta fase com ponderação, não responder a insultos, não fazermos provocações, mas sem nos intimidarmos e nos calarmos em função a situações que consigamos detectar ou ouvir.



Setembro2010

Letter from David

Dear Manuel,

We have come to Birmingham this week with a very clear message: the challenges facing Britain today - a war in Afghanistan, huge national debts at home, public services that desperately need change, social breakdown - require the whole country to pull together to meet them.

Conservatives and Liberal Democrats have formed a government which puts the national interest first, stopping all the bickering and point-scoring to work together for the good of our country.

But overcoming our national problems needs more than two parties coming together. In my speech today - which you can watch here - I said we need a coalition of the British people: a cross-country recognition that we all have a part to play.


Watch our latest Party Political Broadcast: Working together in the national interest
Take our plans to strengthen our economy. This government is doing its bit - not just by dealing with the deficit and restoring sound finances - but by encouraging enterprise through incentives like the Enterprise Allowance and more attractive business taxes.

But the success of our economy depends ultimately on people playing their part - entrepreneurs seizing these opportunities, creating wealth, jobs and opportunities for others. A pro-enterprise government and pro-active, go-getting people: together we will build a strong, prosperous economy.

So this is our message and this is our aim: not just to do our duty as a government, but to stir a spirit of national unity and resolve; to lift the national heart to the challenges we share.

A Opiniao de Adelson Rafael

Província da Zambézia: “Um diamante por lapidar”?

Adelson Rafael, Académico:
adelson.rafael@gmail.com

O diamante é uma forma alotrópica do carbono, de fórmula química C. O diamante recebeu este nome devido a sua dureza (do grego adamas = indomável). É considerado perdurável justamente por não haver nada comparável a sua dureza, sendo o mais resistente material de ocorrência natural que se conhece, com uma dureza de 10 (valor máximo da escala de Mohs). Diferente do que se pensou durante anos, os diamantes não são eternos pois o carbono definha com o tempo, mas os diamantes duram mais que qualquer ser humano. Suas características peculiares fizeram com que o diamante não fosse talhado durante muitos anos. A lapidação consiste em talhar a pedra em bruto visando ressaltar sua cor e brilho naturais. As gemas apresentam beleza, cor, dureza, durabilidade e esplendor, qualidades estas que permitem fazer com que elas atinjam altos valores, tanto as que se encontram no estado bruto por lapidar quanto as lapidadas. O Lapidário deve ser um artesão habilidoso, que precisa usar o seu bom senso, adquirido com longos anos de experiência, para apresentar a beleza completa de um diamante. Segundo os padrões da “Federal Trade Commission” (USA, 1986), um diamante perfeito é aquele no qual não aparecem imperfeições.
A Província da Zambézia, com 13% da superfície total do País, tem uma área de 103.127 Km², é a segunda maior província de Moçambique, e a segunda mais populosa com 3.892.854 habitantes (Censo de 2007), ou seja, aproximadamente 18,92% da população total de Moçambique, representando um aumento de 31,1% em apenas dez anos. O topónimo Zambézia foi criado em 1858 por decreto régio, abrangendo as capitanias de Quelimane e “Rios de Sena” (o Zambeze). O que hoje chamamos província da Zambézia foi durante muito tempo o “distrito de Quelimane”, criado em 1817, extinto e incorporado no de Sena em 1829 e reposto em 1853. Dando crédito aos indicadores sócio demográficos e macro económicos da província da Zambézia apresentados pelo relatório nacional do desenvolvimento humano referente ao ano de 1999, a província da Zambézia apresentava a dez anos atrás o menor índice de desenvolvimento humano (IDH) em Moçambique, possuía a esperança de vida a nascença mais baixa de todas as províncias: 38 anos para as mulheres e 36 anos para os homens; taxa de mortalidade infantil (0-5 anos) mais altas do País (306,2 óbitos por mil nados vivos); taxa de analfabetismo (70,3%); A economia representava cerca de 10% do PIB de Moçambique, mas o orçamento (Corrente e de investimento) atribuído a Zambézia foi 3,1% do orçamento geral de estado total, o que correspondia a USD 5,00 per capita; O perfil provincial da Zambézia indicava uma incidência da pobreza de 68,1%, isto é, cerca de 2,1 milhões de pessoas no ano de 1997 viviam abaixo da linha da pobreza.
Segundo de características seleccionadas, os resultados do Inquérito de Indicadores Múltiplos (2008) mostram que a taxa liquida de frequência escolar nas crianças em idade escolar primária (6-12 anos de idade) na província da Zambézia é 83%; taxa liquida de frequência escolar entre crianças de 13 – 17 anos é 8,1%; Crianças com idade para frequentar o ensino secundário frequentado o ensino primário (57,4%); Taxa de conclusão do ensino primário (6,4); Taxa de transição para o ensino secundário (67,4%). Note-se que Zambézia tem a relação alunos por professor no ensino primário mais elevada do País (88 alunos por professor) sendo a media nacional (73 alunos por professor), e o maior rácio no distrito de Milange (150 alunos por professor) de acordo com o Relatório comum (9º Reunião Anual de Revisão, 27 de Março de 2008 realizada em Maputo).

A província detém o maior número de escolas incompletas – 471, seguida da província de Nampula com 238 escolas, dentro as 1200 escolas identificas pelo EFA – Fast Track Iniciative (O Fundo Catalítico é patrocinado pelos doadores activos no sector de educação em Moçambique, sendo que a sua gestão ficará a cargo do Banco Mundial, funcionando como um acréscimo aos compromissos que os referidos doadores já concederam para o orçamento da educação de Moçambique em 2008 e 2009, estes fundos advêm da promessa assumida pelos parceiros internacionais durante a Conferência Mundial de “Educação para Todos”, realizada em Dacar no ano 2000) como um desafio a eliminar a curto prazo. A taxa de analfabetismo da população adulta a nível da província é 62,6%, que demonstra ser um dado preocupante, apesar da redução que se tem vindo a observar.

De acordo com o relatório “Pobreza & Bem – Estar em Moçambique (3ª Avaliação Nacional)” aprovado pelo Conselho de Ministros no dia 21 de Setembro de 2010, que apresenta uma avaliação quantitativa da situação da pobreza em Moçambique em 2008/09 e suas tendências associadas, que foi elaborado com base nos dados do Inquérito aos Orçamentos Familiares realizado entre Setembro de 2008 a Agosto de 2009, que apresenta indícios sólidos de um progresso significativo de uma quantidade de indicadores não-monetários de pobreza tanto a nível nacional como regional, mas que a província da Zambézia (26 pontos percentuais) e Sofala (22 pontos percentuais) destacam-se como as duas províncias com os maiores aumentos nos índices de incidência da pobreza desde 2002/03. Tanto em zonas rurais como urbanas, as províncias de Sofala e Zambézia demonstram as maiores quedas em termos de pobreza na óptica de consumo, o que corresponde a uma queda no número médio de refeições declaradas consumidas [Indicadores de pobreza baseados em bens alimentares: (i) o número médio de refeições por pessoa por dia; e (ii) a proporção de bens alimentares no consumo total, onde famílias com uma proporção maior que o limiar predeterminado são classificadas como pobres], fundamentada na Lei de Engel que afirma que “à medida que o rendimento aumento, a proporção do rendimento gasta na alimentação diminui”.

Diante do exposto nos parágrafos precedentes, evidenciando os dramáticos indicadores sócio demográficos e macro económicos da província da Zambézia, convém partilhar e evidenciar os programas relevantes que ocorreram no mesmo período na província:

Na sequência da avaliação Plano Estratégico de Desenvolvimento da Província da Zambézia (2001 – 2005), o Governo da Província da Zambézia, elaborou o Plano Estratégico de Desenvolvimento da Província da Zambézia para o período de (2006 – 2010), instrumento orientador com vista ao desenvolvimento da província, tendo como fundamentação dos objectivos estratégicos da província, em termos de macro objectivos, a médio e longo prazos, continua a ser a redução da incidência da pobreza absoluta. Na prossecução deste objectivo e no que se refere a política macroeconómica são relevantes os seguintes objectivos específicos: (a) Promoção da estabilidade macroeconómica; (b) Promoção do crescimento económico; (c) Aumentar os rendimentos dos produtores, particularmente agrícolas; (d) Melhoria da gestão das finanças públicas; (e) Incremento de cobranças de receitas; (f) Melhoria de afectação de recursos; (g) Aumentar o acesso e a qualidade dos serviços sociais básicos que possam melhorar os níveis de vida das populações; (h) Modernizar a administração pública e promover a boa Governação; (i) Capitalizar o comércio externo e as relações transfronteiriças, e regionais com base nas vantagens comparativas que a província apresenta e em termos de desenvolvimento rural: (a) promoção da gestão produtiva e sustentável dos recursos naturais e do ambiente; (b) Aumento da competitividade, produtividade e acumulação de riqueza rural; (c) expansão do capital humano, inovação e tecnologia; (d) Diversificação do capital social, eficácia e eficiência institucional;

O que deu errado? Os objectivos estratégicos eram exageradamente ambiciosos ou irrealistas?
A província da Zambézia continua “hibernando”, como um diamante por descobrir, e talvez num futuro que desejo breve, um “diamante por lapidar”, pois os avanços foram insuficientes nos últimos dez anos, se usarmos os indicadores de progressos do Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento (PNUD), diria simplesmente que não houve nenhum progresso de realce e significativo. A província da Zambézia precisa de uma clarividente visão estratégica, grandes investimento e cometimento para a redução da incidência da pobreza absoluta como mecanismo de reversão dos péssimos indicadores sócio económicos. Na ausência de maior coerência e harmonização, os esforços correm risco de não serem suficientes para a redução da incidência da pobreza na provincia da zambezia, pois são necessárias acções – distintas, porem, relacionadas – para o alinhamento dos programas, das politicas, das estratégias visando a união em favor dessa luta.

Zambézia, se a visão estratégica de redução da incidência da pobreza pelo qual seguimos ate hoje não nos levou a local nenhum, mudemos de estratégia. E, se for preciso mudar de novo, façamos. Não importe quantas vezes erremos, o que importa é o quanto estamos aprendendo com o nosso erro para encontrar a melhor estratégia de redução da incidência da pobreza. Chegou a hora de ousar e actuar de forma decisiva. Qualquer outra atitude seria impensável. Zambézia não se pode dar ao luxo de falhar mais uma vez. Longe de esgotar o assunto, a presente analise ora apresentada espera ter fornecido insumos para futuras discussões sobre a visão estratégica requerida num futuro breve para talhar esse “diamante” em bruto visando ressaltar todo o potencial que possui.

A Opiniao de Antonio Nucifora

Sobre os tumultos em Moçambique: Será que os subsídios são a solução?
Os recentes tumultos em Maputo foram provocados pelos aumentos no custo de vida e os mesmos levantarem preocupações sobre a possível repetição da crise mundial de alimentos e combustíveis de 2008.

Mas desta vez os tumultos foram pelo menos causados tanto em resultado de políticas nacionais mal concebidas assim como da volatilidade dos preços a nível internacional.

Nas vésperas das eleições de Outubro de 2009, o governo adoptou políticas populistas de manter a taxa de câmbio sobrevalorizada, ao mesmo tempo que subsidiava o preço dos combustíveis, e congelava qualquer aumento nas tarifas de bens de utilidade pública.

Estas intervenções foram progressivamente desfeitas em 2010. Nos doze meses até Julho de 2010 o metical depreciou por aproximadamente 30 por cento em relação ao Dólar dos EUA e o ao rand Sul-Africano, e por cerca de 20 por cento em relação ao Euro.

O impacto destes ajustes foi piorado pela tendência da subida dos preços dos alimentos e combustível nos recentes meses, resultando num aumento rápido no custo de vida. Isso criou dificuldades significantes para os mais pobres, que já batalham para adquirir alimentos e satisfazer necessidades básicas.

Assim quando um novo círculo de aumentos nos preços foi anunciado para 6 de Setembro, incluindo tarifas da água e electricidade, mas o mais importante sendo um aumento de aproximadamente 20 por cento no preço de pão, despoletaram protestos violentos.

O governo fez uma volta-face rápido e restabeleceu os subsídios, realçando que tal era necessário para proteger os pobres. Não existem muitas dúvidas de que esta foi uma medida sábia para se tranquilizar a situação, e projectar uma resposta adequada de longo prazo. Mas estes subsídios não são nenhuma panaceia para os pobres. Na realidade, eles são altamente regressivos.

Aproximadamente 70 por cento do dinheiro gasto em subsídios sobre os combustíveis vai para os 20 por cento da população mais rica, e quase nenhum desse chega aos pobres (vide o gráfico)1. Aproximadamente 60 por cento dos subsídios para a consume da electricidade doméstica beneficia o quintile mais rico e somente 4 por cento beneficia o quintile mais pobre. Mesmo no caso do pão, tanto quanto 42 por cento do subsídio sobre a farinha de trigo beneficia o quintile mais rico e somente 6 por cento atinge o quintile mais pobre.2


































Para se estar seguro, as medidas que o governo introduziu alguns semanas atrás eram mais a favor dos pobres: os aumentos nas tarifas de serviços foram congelados para volumes de consumo baixos, mas foram mantidos para níveis de consumo mais altos; de igual forma a remoção da tarifa (muito baixa) sobre a importação do arroz só será para o arroz de 3a classe. Em relação ao combustível, o governo anunciou a intenção para passar a subsidiar o transporte urbano que é claramente menos caro e melhor virado para os pobres que o actual subsídio sobre o diesel indiscriminado.

Porém, o ponto geral é que os actuais subsídios (sobre o combustível, electricidade, água, e agora pão) beneficiam principalmente aos ricos. O governo deveria substituir estes subsídios com programas de protecção social melhor dirigidos que realmente beneficiam o pobre.

Agora que a situação está tranquilizada, o governo precisa encorajar um debate aberto sobre realmente quem beneficia dos actuais subsídios. Esta também seria uma oportunidade para focalizar no problema real, isto é que apesar do crescimento muito alto da taxa do PIB, a actual estratégia de desenvolvimento de Moçambique não funciona.

O actual modelo de desenvolvimento que focaliza em investimento público em infra-estruturas, que atrai mega projectos (que são de capital intensivo), e que aumenta o acesso aos serviços públicos (educação, saúde, água e electricidade, e mais recentemente combustível subsidiado) não está trazendo o almejado aumento no emprego e produtividade que se exige para reduzir a pobreza.

É necessária uma estratégia de crescimento económico com base no trabalho intensivo para se reduzir a pobreza e melhorar as condições de vida.3
A diversificação da economia em sectores de trabalho intensivo (agricultura, agro-processamento, manufactura, turismo, etc) e o aumentando da competitividade da produção doméstica para substituir as importações e diversificar as exportações requer uma nova estratégia focalizada em eliminar as barreiras ao investimento privado (tanto nacional como estrangeiro).

Para alcançar esse estágio, Moçambique precisa remover a quantia excessiva de regulamentos que restringem a actividade económica, simplificar o regime comercial e fiscal, reduzir os custos de contratar e despedir trabalhadores, melhorar as qualidades da sua mão-de-obra, eliminar a rigidez sobre o uso da terra, fortalecer a logísticas dos transportes e os padrões de qualidade, enquanto mantém políticas macroeconómicas sãs (políticas fiscal, monetária e cambial).

Enquanto que a curto prazo há boas razões para manter alguns (melhor dirigidos) subsídios, acelerar reformas para esta nova estratégia de crescimento económico seria a melhor resposta a longo prazo para os tumultos.

Nota: Esta é a versão traduzida em Português. Caso haja imprecisões, por favor de consultar o texto original em Inglês.
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1 World Bank (2008). Higher Food and Fuel Prices: Impacts and Responses for Mozambique. Report No. 47455-MZ. Washington. D.C.
2 As políticas convulsivas que afectam os derivados dos cereais (incluindo pão) merecem uma atenção especial. As tarifas de importação e o IVA sobre os produtos alimentares foram eliminadas (ou reduzidas para 2,5 por cento), excepto em relação aos 20 por cento de tarifa (15 por cento para os países da SADC) sobre cereais moídos (farinha de trigo e de milho). Tal resulta na subida dos preços do trigo a nível nacional que é pago pelos consumidores nacionais e protege/beneficia a indústria de moagem nacional (principalmente constituída por 4 companhias). Este subsídio vale cerca de 0,3 por cento do PIB (o que é mais do que é gasto anualmente em programas de protecção social). Seria possível reduzir o preço da farinha de milho e de trigo a nível nacional através da simples remoção desta tarifa sobre os cereais moídos (possivelmente em paralelo ao apoio directo à indústria moageira para permitir um ajuste gradual desta indústria para a concorrência internacional). No lugar disso, o Governo decidiu manter a tarifa, o que mantém o preço da farinha e pão artificialmente alto e a introduzir um subsídio em separado às padarias por forma a voltar a baixar o preço nacional do pão.
3 World Bank (2010). Mozambique Country Economic Memorandum: Reshaping Growth and Creating Jobs through Trade and Regional Integration. Washington. D.C.

A Opiniao de Antonio Nucifora

On the riots in Mozambique: Are subsidies the solution?

Submitted by Antonio Nucifora on Thu, 2010-09-30 14:21
Portuguese version here

The recent riots in Maputo were triggered by increases in the cost of living, and they raised concerns of a possible repeat of the 2008 food and fuel price crisis around the world.

But this time the riots were at least as much the result of misguided domestic policies as of international price volatility.

In the run up to the October 2009 elections, the government pursued populist policies of keeping the exchange rate overvalued, subsidizing fuel prices, and freezing any increases in tariffs of public utilities.

These interventions have been progressively undone in 2010. In the year to July 2010 the metical depreciated by approximately 30 percent with respect to the US Dollar and the South African rand, and by some 20 percent against the Euro.

The impact of these adjustments was compounded by the upward trend in food and fuel prices in recent months, resulting in a rapid increase in the cost of living. This created significant difficulties for the poorest, already struggling to buy food and basic necessities.

So when a new round of price increases was announced for September 6, including water and electricity tariffs, but most important an approximately 20 percent rise in the price of bread, violent protests erupted.

The government did a swift u-turn and reinstated the subsidies, emphasizing that this was necessary to protect the poor. There is little doubt that this was a wise measure to calm down the situation, and design an adequate long-term response. But these subsidies are no panacea for the poor. In fact, they are highly regressive.

Approximately 70 percent of the money spent on fuel subsidies goes to the richest 20 percent of the population, and almost none of it reaches the poor (see graph)1. Approximately 60 percent of subsidies for household electricity consumption benefit the richest quintile and only 4 percent benefit the poorest quintile. Even in the case of bread, as much as 42 percent of a subsidy to wheat flour benefits the richest quintile and only 6 percent reaches the poorest quintile.2


































To be sure, the measures the government introduced a few weeks ago were more pro-poor: the increases in utility tariffs were frozen for low consumption volumes, but were maintained for higher consumption levels; similarly the removal of the (very low) import tariff on rice was only for 3rd class rice. On fuel, the government announced the intention to move to subsidizing urban transport which is clearly less costly and better targeted to the poor than the current blanket diesel subsidy.

However, the general point is that the existing subsidies (to fuel, electricity, water, and now bread) mostly benefit the rich. The government should replace these subsidies with better targeted social protection programs that really benefit the poor.

Now that things have calmed down, the government needs to encourage an open debate about who really benefits from the existing subsidies. This would also be an opportunity to focus on the real problem, namely that despite very high GDP growth rates, Mozambique’s current development strategy is not working.

The current development model focusing on public investment in infrastructure, attracting mega projects (which are capital intensive), and increasing access to public services (education, health, water and electricity, and more recently subsidized fuel) is not bringing the needed increase in jobs and productivity required to reduce poverty.

A more inclusive, labor-intensive economic growth strategy is needed to reduce poverty and improve living standards.3

Diversifying the economy into labor-intensive sectors (agriculture, agroprocessing, manufacturing, tourism, etc) and increasing the competitiveness of domestic production to replace imports and diversify exports requires a new strategy focused on eliminating the barriers to private investment (both domestic and foreign).

To achieve this, Mozambique needs to remove the excessive amount of regulations that restrain economic activity, simplify the trade and tax regime, reduce the costs of hiring and firing workers, improve the skills of its labor force, eliminate the rigidity in land tenure, strengthen transport logistics and standards, while maintaining sound macroeconomic policies (fiscal, monetary and exchange rate policies).

While in the short-term there are good reasons to maintain some (better targeted) subsidies, accelerating the speed of reforms for this new economic growth strategy would be the best long-term response to the riots.

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1 World Bank (2008). Higher Food and Fuel Prices: Impacts and Responses for Mozambique. Report No. 47455-MZ. Washington. D.C.
2 The convoluted policies affecting wheat products (including bread) merit a special mention. Import tariffs and VAT on food products have been eliminated (or reduced to 2.5 percent), except for a 20 percent tariff (15 percent for SADC countries) on milled grains (wheat and maize flour). This results into higher domestic price of flour which is paid by domestic consumers and protects/benefits the domestic milling industry (the bulk of which is constituted by 4 companies). This subsidy is worth about 0.3 percent of GDP (that is more than is spent annually on social protection programs). It would be possible to reduce the domestic price of wheat and maize flour by simply removing this tariff on imported milled grain (possibly to be combined with temporary direct assistance to milling industry to allow a gradual adjustment of this industry to external competition). Instead the government has decided to maintain the tariff, which keeps the price of flour and bread artificially high, and to introduce a separate subsidy to the bakeries in order to lower back the domestic price of bread.
3 World Bank (2010). Mozambique Country Economic Memorandum: Reshaping Growth and Creating Jobs through Trade and Regional Integration. Washington. D.C.